Задачи и функции отдела опеки, попечительства и по делам несоврешеннолетних администрации Вохомского муниципального района

от  18 апреля 2018 года  №  144

О создании отдела опеки, попечительства

и по делам несовершеннолетних

администрации Вохомского

муниципального района

Костромской области

 

В соответствии с Федеральным  законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Костромской области от 19.02.2018 N 346-6-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области отдельными государственными полномочиями Костромской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству», от 19 февраля 2018 г. N 348-6-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области отдельными государственными полномочиями Костромской области по выплате социального пособия на погребение и возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению", и Уставом муниципального образования Вохомский муниципальный район Костромской  области, администрация Вохомского муниципального района ПОСТАНОВИЛА:

1.Создать отдел опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации Вохомского муниципального района Костромской области.

2.Утвердить прилагаемое Положение об отделе опеки, попечительстве и по делам несовершеннолетних администрации Вохомского муниципального района Костромской области.

3.Управляющему делами администрации Вохомского муниципального района (Скрябиной Л.А.) внести изменение в штатное расписание администрации Вохомского муниципального района.

4.Контроль за исполнение настоящего постановления возложить на заместителя администрации Вохомского муниципального района Баданина Е.С.

5.Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2018 года и подлежит официальному опубликованию.

 

1.1. Отдел опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних  администрации Вохомского муниципального района (далее - Отдел) создан для исполнения государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству согласно Закону Костромской области от 19.02.2018 N 346-6-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области отдельными государственными полномочиями Костромской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» и по выплате социального пособия на погребение  возмещению стоимости услуг по погребению согласно Закону Костромской области от 19 февраля 2018 г. N 348-6-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области отдельными государственными полномочиями Костромской области по выплате социального пособия на погребение и возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению".

1.2.  Отдел является структурным подразделением администрации Вохомского муниципального района Костромской области, не наделенным правом юридического лица (далее - Отдел).

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации района, администрациями сельских поселений района, учреждениями и предприятиями, иными юридическими и физическими лицами, органами исполнительной власти области по вопросам своих полномочий.

1.4. Отдел непосредственно подчиняется главе администрации района и заместителю главы администрации района, который контролирует деятельность Отдела. Руководство Отделом осуществляет заведующий Отделом, который назначается и освобождается от должности главой администрации района.

1.5. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом Вохомского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления района, настоящим Положением.

2.1. Основными задачами Отдела являются: выявление, учет и избрание форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; защита личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, за условиями содержания совершеннолетних граждан, находящихся под опекой и попечительством, надзор за деятельностью усыновителей, опекунов, попечителей, патронажных и приемных родителей, а также выплата социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг по погребению.

2.2. Функциями Отдела являются:

1) принятие мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего при нарушении его прав и законных интересов, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию либо при злоупотреблении родительскими правами, а также при получении таких сведений от должностных лиц, организаций и иных граждан;

2) подготовка документов для обращения в суд с исками о лишении или ограничении родительских прав, признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании дееспособным и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов граждан, нуждающихся в помощи государства, подготовка заключений, участие в судебных заседаниях при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей, разрешением спорных вопросов между родителями (законными представителями), родителями и родственниками о воспитании детей;

3) дача согласия на установление отцовства в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации;

4) разрешение разногласий между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка, подготовка и выдача разрешения на изменение имени и фамилии ребенка;

5) немедленное отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;

6) выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

7) выдача согласия на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания;

8) подготовка проектов муниципальных правовых актов об установлении опеки или попечительства;

9) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

10) подготовка проектов муниципальных правовых актов администрации района об освобождении и отстранении опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

11) подготовка проектов муниципальных правовых актов администрации района о выдаче разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) подготовка договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Граж  анского кодекса Российской Федерации;

13) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Костромской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

14) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

15) подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

16) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;

17) предоставление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

18) представление заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участие в судебных заседаниях по вопросам усыновления (удочерения) детей гражданами Российской Федерации, проведение контрольного обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка ежегодно в течение первых трех лет после усыновления, выдача согласия при усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, в случае отсутствия их родителей или опекунов (попечителей);

19) учет усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью, направленных на воспитание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

20) подготовка проектов муниципальных правовых актов администрации района по выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой, попечительством, в приемных семьях, по выплате денежных средств на приобретение мебели детям, находящимся в приемных семьях, по выплате вознаграждения приемным родителям;

21) принятие мер по защите жилищных и имущественных прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц в возрасте до 23 лет во время получения ими очного профессионального образования, совершеннолетних граждан, нуждающихся в помощи государства, а также неродившихся наследников при разделе имущества, участие в оформлении за несовершеннолетними права собственности на жилые помещения;

22) исполнение обязанностей опекуна, попечителя несовершеннолетних;

23) выявление совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не способен осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждающегося в установлении над ним патронажа, назначение ему помощника, осуществление контроля за исполнением помощником своих обязанностей и извещение находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора;

24) участие в оформлении лиц, признанных недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения;

25) выдача предварительного разрешения на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

26) предоставление сведений об установлении опеки, попечительства и управлении имуществом в отношении физических лиц - собственников (владельцев) имущества, в том числе о передаче ребенка, являющегося собственником (владельцем) имущества, в приемную семью, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством, управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения;

27) представление заявления о государственной регистрации рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов, в органы записи актов гражданского состояния по месту нахождения ребенка;

28) предоставление сведений в территориальной орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения;

29) ведение делопроизводства;

30) подготовка документов по выплате социального пособия на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению;

31) исполнение иных функций в соответствии с действующим законодательством.

3.1. Отдел имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти области, организаций независимо от их организационно-правовой формы необходимые сведения и документы для выполнения возложенных на Отдел задач;

2) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к полномочиям Отдела, а также рассматривать обращения, заявления и жалобы граждан по указанным вопросам;

3) вести переписку по вопросам опеки и попечительства;

4) вносить в установленном порядке предложения в исполнительные органы государственной власти области в сфере образования и науки, социальной защиты населения, здравоохранения, в администрацию района по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

5) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области, муниципальными правовыми актами Вохомского муниципального района, настоящим Положением.

3.2. Отдел обязан:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской  области, муниципальными правовыми актами Вохомского муниципального района, настоящим Положением;

2) использовать материальные ресурсы, предоставленные для осуществления деятельности Отдела, по целевому назначению;

3) предоставлять необходимую информацию и документы по запросу другого органа согласно действующему законодательству;

4) обеспечивать конфиденциальность имеющейся информации в Отделе;

5) представлять в исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки информацию, материалы, документы и отчеты по вопросам опеки и попечительства.