В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами» в целях осуществления администрацией Вохомского муниципального района Костромской области функции по муниципальному земельному контролю, руководствуясь Уставом муниципального образования Вохомский муниципальный район, администрация Вохомского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую программу профилактики нарушений обязательных требований земельного законодательства на 2021 год.
2. Постановление администрации Вохомского муниципального района от 6 декабря 2019 года № 736 «Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований земельного законодательства» считать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года и подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации Вохомского муниципального района Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Программа профилактики нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами по организации и осуществлению муниципального земельного контроля на 2020 год разработана в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».
Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами по организации и осуществлению муниципального земельного контроля (далее - мероприятия по профилактике нарушений), осуществляются должностными лицами (уполномоченными специалистами) на осуществление муниципального земельного контроля.
Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Костромской области предусмотрена административная и иная ответственность, а также по организации и проведению мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.
Субъекты, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль:
Перечень обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка которых является предметом муниципального земельного контроля:
В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
Администрация Вохомского муниципального района осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением:
Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований земельного законодательства, на побуждение подконтрольных субъектов к добросовестности, должно способствовать улучшению в целом ситуации, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований в указанной сфере. В целях профилактики нарушений обязательных требований земельного законодательства на официальном сайте Администрации Вохомского муниципального района в сети Интернет vohma.ru размещены перечни обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, выполнение которых является предметом муниципального земельного контроля, нормативные правовые акты, регламентирующие обязательные требования в сфере муниципального земельного контроля, а также Планы проведения плановых проверок соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и итоги по ним.
Цели и задачи Программы.
Программа профилактики нарушений обязательных требований земельного законодательства реализуется в целях:
Для достижения целей Программы выполняются следующие задачи:
Цели и задачи Программы осуществляются посредством реализации мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год.
2. План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год.
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
1. |
Поддержание в актуальном состоянии перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального земельного контроля |
Отдел имущественно-земельных отношений и экономики администрации Вохомского муниципального района |
В течение года |
2. |
Поддержание в актуальном состоянии размещенных на официальном сайте Администрации Вохомского муниципального района в сети Интернет текстов нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального земельного контроля |
Отдел имущественно-земельных отношений и экономики администрации Вохомского муниципального района |
В течение года |
3. |
Поддержание в актуальном состоянии размещенного на официальном сайте Администрации Вохомского муниципального района в сети Интернет административного регламента осуществления Администрацией Вохомского муниципального района функции по муниципальному земельному контролю |
Отдел имущественно-земельных отношений и экономики администрации Вохомского муниципального района |
В течение года |
4. |
Обобщение практики осуществления муниципального земельного контроля, с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений требований земельного законодательства с рекомендациями, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, в целях недопущения таких нарушений и размещение на сайте Администрации Вохомского муниципального района в сети Интернет |
Отдел имущественно-земельных отношений и экономики администрации Вохомского муниципального района |
декабрь 2021 года |
5. |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" |
Отдел имущественно-земельных отношений и экономики администрации Вохомского муниципального района |
В течение года |
6. |
Проведение рейдовых осмотров, профилактических бесед, направленных на предупреждение правонарушений |
Отдел имущественно-земельных отношений и экономики администрации Вохомского муниципального района |
В течение года |
3.Отчетные показатели Программы.
Отчетные показатели Программы способствуют максимальному сокращению количества нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований земельного законодательства: