Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие порядок сбора и вывоза отходов, не соответствуют закону.

Проверкой установлено, что указанные нормативные правовые акты Бельковского, Вохомского и Петрецовского сельских поселений противоречат требованиям действующего законодательства.

Так, решением Совета депутатов Вохомского сельского поселения Вохомского муниципального района от 18.09.2013 № 29 утвержден Порядок организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Вохомского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области.

В нарушение пункта 8 Правил обращения с отходами производства и потребления, в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681, пунктом 1.8. Порядка установлено, что сбор и вывоз промышленных и ртутьсодержащих отходов осуществляется производителями (собственниками) отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров со специализированными организациями.

Пунктом 2.3. Порядка определено, что товарищества собственников жилья, управляющие организации оборудуют объекты накопления отходов в жилищном фонде; обеспечивают санитарную уборку контейнеров, их своевременный ремонт и замену; обеспечивают надлежащее санитарное состояние контейнерных площадок и специальных площадок для крупногабаритных отходов; осуществляют контроль за выполнением графика сбора и вывоза отходов, что противоречит требованиям ст.135 Жилищного кодекса РФ, ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Пунктом 3.6. Порядка определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять вывоз отходов производства на полигон собственным транспортом, что нарушает требования ст.16  Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Постановлением главы Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района от 11.10.2013 № 40 утвержден Порядок организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Бельковского сельского поселения.

Пунктом 3.8. Порядка установлено, что природопользователи обязаны иметь лицензию в сфере обращения с опасными отходами, что противоречит требованиям ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Аналогичные нарушения выявлены в решении Совета депутатов Лапшинского сельского поселения Вохомского муниципального района от 23.10.2013 № 45 «Об утверждении Порядка организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Лапшинского сельского поселения».

На незаконные нормативные правовые акты прокурором принесены протесты, которые находятся в стадии рассмотрения.

   

 

Прокурор района                                                                           

 

младший советник юстиции                                                                     С.М. Добров