Подпрограмма Формирование современной городской среды на 2017 год

Администрация Вохомского муниципального района

______________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      В соответствии с Бюджетным кодексом РФ,  Федеральным законом от  06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Вохомский муниципальный район,   администрация Вохомского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

            1.Внести в муниципальную программу «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Вохомского муниципального района»  до 2020 года, утверждённую постановлением администрации Вохомского муниципального района Костромской области от  25 декабря  2013  № 314 (далее – Программа) следующие изменения и дополнения:

1. В Паспорте Программы:

1) строку «Цель программы» дополнить следующими целями:

«Повышение уровня благоустройства дворовых территорий п. Вохма Вохомского района. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований. Масштабное вовлечение граждан в реализацию мероприятий по благоустройству»;

2) дополнить строкой следующего содержания:

« 

».

3) строку «Объёмы и источники финансирования»  изложить в следующей редакции:

«

                                                                                                                                                   ».

1. Раздел 2 Программы «Характеристика проблемы на решение которой направлена программа» дополнитьтекстом следующего содержания:

        «Подпрограмма направлена на создание условий для развития системы комплексного благоустройства на территории Вохомского муниципального района, с целью повышения привлекательности внешнего вида п.Вохма, улучшения условий для проживания, трудовой деятельности и отдыха населения. Большое значение в благоустройстве Вохомского  муниципального района имеют дворовые территории многоквартирных жилых домов. Под дворовыми территориями многоквартирных домов понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

       По состоянию на 1 января 2017 года на территории Вохомского сельского поселения Вохомского муниципального района расположено 112 домов не блокированной застройки, дворовых территорий  - 112 (общая площадь 40,4 тыс. кв.м.).

Количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованными местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) 11 единиц.

Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов составляет 9,8 % (площадь 4,1 тыс. кв. м.)

Доля общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества таких территорий составляет 90,2 % (площадь 36,3 тыс. кв. м.).

Анализ сферы благоустройства в муниципальном образовании показал, что в последние годы на территории муниципального района  не проводилась целенаправленная работа по благоустройству дворовых территории и территорий общего пользования. .

Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.».

1. Раздел 3 Программы «Основные цели задачи сроки реализации программы» дополнитьтекстом следующего содержания:

«Основной целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства территорий Вохомского сельского поселения Вохомского муниципального района.

Цель подпрограммы определена в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Для достижения поставленной цели предусматриваются следующие задачи:

 повышение уровня благоустройства дворовых территорий 

повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований.

созданию комфортной среды проживания граждан и предполагающих масштабное вовлечение граждан в реализацию мероприятий по благоустройству.».

      1.4.Раздел 4 Программы «Система программных мероприятий» дополнить  текстом следующего содержания:

          «Мероприятия Подпрограммы направлены на повышение уровня и совершенствование системы внешнего благоустройства муниципальных и дворовых территорий многоквартирных домов, а также на создание положительной санитарно-эпидемиологической обстановки, условий для безопасного и комфортного проживания населения.

Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя ремонт дворовых проездов и тротуаров, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн. Адресный перечень мероприятий подпрограммы  представлен в приложении 1 к настоящей программе.».

1.5.Приложение 1 «Перечень программных мероприятий» к Программе дополнить  таблицей согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.6.Раздел 5 Программы «Ресурсное обеспечение программы» дополнить  текстом следующего содержания:

«Общий объем финансирования подпрограммы – 1044,71 тыс. руб., в том числе:

1) средства федерального бюджета – 736,52 тыс. руб.;

2) средства областного бюджета – 47,01 тыс. руб.;

3) средства местных (местного) бюджетов (а) – 261,18 тыс. руб.

4) внебюджетные источники (при наличии) - __-____тыс. руб.».

1.7. Раздел 6 Программы «Организация управления программы и контроль за ходом её реализации» дополнить  текстом следующего содержания:

«Ответственным исполнителем подпрограммы является Отдел ЖКХ, дорожного хозяйства, транспорта и охраны окружающей среды администрации Вохомского муниципального района.

Исполнителями подпрограммы являются:

а) Отдел ЖКХ, дорожного хозяйства, транспорта и охраны окружающей среды администрации Вохомского муниципального района

         б) Отдел архитектуры, строительства и  градостроительства администрации Вохомского муниципального района

Участниками Муниципальной подпрограммы являются:

а) Вохомское сельское поселение Вохомского муниципального района

б) организации, население.

 Ответственный исполнитель подпрограммы:

а) координирует деятельность исполнителей по реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

б) выполняет функции исполнителя подпрограммы в части, касающейся его полномочий;

в) предоставляет по запросу сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы, проверки отчетности реализации подпрограммы;

г) запрашивают у исполнителей подпрограммы информацию, необходимую для подготовки отчетов о реализации подпрограммы, проведения оценки эффективности реализации подпрограммы и ответов на запросы;

д) осуществляют оценку эффективности реализации подпрограммы путем определения степени достижения целевых показателей подпрограммы и полноты использования средств;

е) готовят в срок до 31 декабря текущего года годовой отчет о реализации подпрограммы и представляет его в установленном порядке в департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.

Исполнители программы:

а) осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, отдельных в рамках своих полномочий;

б) разрабатывают и согласовывают проект изменений в подпрограмму;

в) формируют предложения по внесению изменений в подпрограмму, направляют их ответственному исполнителю;

г) представляют в срок до 1 декабря текущего года ответственному исполнителю необходимые сведения для подготовки информации о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

д) подписывают акты выполненных работ в соответствии с заключенными муниципальными контрактами и договорами.

Осуществление контроля за реализацией и координации реализации подпрограммы возлагается на общественную комиссию, созданную из представителей органов местного самоуправления, политических партий, общественных организаций, иных лиц для проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц и осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке (далее – муниципальная общественная комиссия) в соответствии с Положением об общественной комиссии.».

1.8.Программу дополнить Разделом 9 «Риски и меры по управлению рисками» следующего содержания:

«9. Риски и меры по управлению рисками

Большое значение для успешной реализации Подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

К числу возможных рисков относятся внешние и внутренние риски.

Внешние риски:

бюджетные риски, связанные с дефицитом местных бюджетов и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий программы;

социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий и т.д.;

иски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;

непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

К внутренним рискам можно отнести административные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией программы, недостаточностью межведомственной координации в ходе реализации мероприятий, недостаточной квалификацией кадров, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации программы, невыполнение ее целей и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий программы.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации программы предусматривается:

формирование эффективной системы управления Программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и участников программы;

проведение мониторинга планируемых изменений в законодательстве Российской Федерации и Костромской области, своевременная подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов;

проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения программы, регулярного анализа и, при необходимости, корректировки показателей (индикаторов),  а также мероприятий программы;

повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и участников программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.».

1.9.Раздел 8 Программы «Ожидаемые результаты реализации программы» дополнить  Таблицей 1 «Целевые показатели подпрограммы» следующего содержания:

«Таблица 1

».

1.10. Программу дополнить Приложением № 2 следующего содержания:

  «Приложение N 2

к муниципальной программе

«Комплексная программа модернизации и реформирования

жилищно-коммунального хозяйства Вохомского

муниципального района»  до 2020 года

ПАСПОРТ

муниципальной подпрограммы "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ" НА 2017 ГОД

(далее - муниципальная подпрограмма)

        2.  Финансовому отделу администрации Вохомского муниципального района (Е.С.Герасимова)   осуществлять финансирование  данной  программы  в пределах  средств,    предусмотренных   в бюджете района на очередной финансовый год.

     3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя  главы администрации Вохомского муниципального района Ю.В.Куковерова.

    4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.  

Глава Вохомского муниципального района                                                           А.М.Адеев

Приложение № 1

к постановлению администрации Вохомского муниципального района

от  18 мая 2017 года №  205

Перечень дворовых территорий, предлагаемых к включению в  подпрограмму «Формирование современной городской среды»  на 2017 год