Администрация Вохомского муниципального района
______________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Вохомский муниципальный район, администрация Вохомского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в муниципальную программу «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Вохомского муниципального района» до 2020 года, утверждённую постановлением администрации Вохомского муниципального района Костромской области от 25 декабря 2013 № 314 (далее – Программа) следующие изменения и дополнения:
1) строку «Цель программы» дополнить следующими целями:
«Повышение уровня благоустройства дворовых территорий п. Вохма Вохомского района. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований. Масштабное вовлечение граждан в реализацию мероприятий по благоустройству»;
2) дополнить строкой следующего содержания:
«
Подпрограммы муниципальной программы |
«Формирование современной городской среды» на 2017 год |
».
3) строку «Объёмы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:
«
Объемы и источники финансирования |
Федеральный бюджет, Областной бюджет., местный бюджет, Внебюджетные источники |
».
«Подпрограмма направлена на создание условий для развития системы комплексного благоустройства на территории Вохомского муниципального района, с целью повышения привлекательности внешнего вида п.Вохма, улучшения условий для проживания, трудовой деятельности и отдыха населения. Большое значение в благоустройстве Вохомского муниципального района имеют дворовые территории многоквартирных жилых домов. Под дворовыми территориями многоквартирных домов понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
По состоянию на 1 января 2017 года на территории Вохомского сельского поселения Вохомского муниципального района расположено 112 домов не блокированной застройки, дворовых территорий - 112 (общая площадь 40,4 тыс. кв.м.).
Количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованными местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) 11 единиц.
Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов составляет 9,8 % (площадь 4,1 тыс. кв. м.)
Доля общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества таких территорий составляет 90,2 % (площадь 36,3 тыс. кв. м.).
Анализ сферы благоустройства в муниципальном образовании показал, что в последние годы на территории муниципального района не проводилась целенаправленная работа по благоустройству дворовых территории и территорий общего пользования. .
Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.».
«Основной целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства территорий Вохомского сельского поселения Вохомского муниципального района.
Цель подпрограммы определена в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Для достижения поставленной цели предусматриваются следующие задачи:
повышение уровня благоустройства дворовых территорий
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований.
созданию комфортной среды проживания граждан и предполагающих масштабное вовлечение граждан в реализацию мероприятий по благоустройству.».
1.4.Раздел 4 Программы «Система программных мероприятий» дополнить текстом следующего содержания:
«Мероприятия Подпрограммы направлены на повышение уровня и совершенствование системы внешнего благоустройства муниципальных и дворовых территорий многоквартирных домов, а также на создание положительной санитарно-эпидемиологической обстановки, условий для безопасного и комфортного проживания населения.
Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя ремонт дворовых проездов и тротуаров, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн. Адресный перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 1 к настоящей программе.».
1.5.Приложение 1 «Перечень программных мероприятий» к Программе дополнить таблицей согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.6.Раздел 5 Программы «Ресурсное обеспечение программы» дополнить текстом следующего содержания:
«Общий объем финансирования подпрограммы – 1044,71 тыс. руб., в том числе:
1) средства федерального бюджета – 736,52 тыс. руб.;
2) средства областного бюджета – 47,01 тыс. руб.;
3) средства местных (местного) бюджетов (а) – 261,18 тыс. руб.
4) внебюджетные источники (при наличии) - __-____тыс. руб.».
1.7. Раздел 6 Программы «Организация управления программы и контроль за ходом её реализации» дополнить текстом следующего содержания:
«Ответственным исполнителем подпрограммы является Отдел ЖКХ, дорожного хозяйства, транспорта и охраны окружающей среды администрации Вохомского муниципального района.
Исполнителями подпрограммы являются:
а) Отдел ЖКХ, дорожного хозяйства, транспорта и охраны окружающей среды администрации Вохомского муниципального района
б) Отдел архитектуры, строительства и градостроительства администрации Вохомского муниципального района
Участниками Муниципальной подпрограммы являются:
а) Вохомское сельское поселение Вохомского муниципального района
б) организации, население.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
а) координирует деятельность исполнителей по реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
б) выполняет функции исполнителя подпрограммы в части, касающейся его полномочий;
в) предоставляет по запросу сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы, проверки отчетности реализации подпрограммы;
г) запрашивают у исполнителей подпрограммы информацию, необходимую для подготовки отчетов о реализации подпрограммы, проведения оценки эффективности реализации подпрограммы и ответов на запросы;
д) осуществляют оценку эффективности реализации подпрограммы путем определения степени достижения целевых показателей подпрограммы и полноты использования средств;
е) готовят в срок до 31 декабря текущего года годовой отчет о реализации подпрограммы и представляет его в установленном порядке в департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.
Исполнители программы:
а) осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, отдельных в рамках своих полномочий;
б) разрабатывают и согласовывают проект изменений в подпрограмму;
в) формируют предложения по внесению изменений в подпрограмму, направляют их ответственному исполнителю;
г) представляют в срок до 1 декабря текущего года ответственному исполнителю необходимые сведения для подготовки информации о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
д) подписывают акты выполненных работ в соответствии с заключенными муниципальными контрактами и договорами.
Осуществление контроля за реализацией и координации реализации подпрограммы возлагается на общественную комиссию, созданную из представителей органов местного самоуправления, политических партий, общественных организаций, иных лиц для проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц и осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке (далее – муниципальная общественная комиссия) в соответствии с Положением об общественной комиссии.».
1.8.Программу дополнить Разделом 9 «Риски и меры по управлению рисками» следующего содержания:
«9. Риски и меры по управлению рисками
Большое значение для успешной реализации Подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
К числу возможных рисков относятся внешние и внутренние риски.
Внешние риски:
бюджетные риски, связанные с дефицитом местных бюджетов и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий программы;
социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий и т.д.;
иски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
К внутренним рискам можно отнести административные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией программы, недостаточностью межведомственной координации в ходе реализации мероприятий, недостаточной квалификацией кадров, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации программы, невыполнение ее целей и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий программы.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации программы предусматривается:
формирование эффективной системы управления Программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и участников программы;
проведение мониторинга планируемых изменений в законодательстве Российской Федерации и Костромской области, своевременная подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов;
проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения программы, регулярного анализа и, при необходимости, корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий программы;
повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и участников программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.».
1.9.Раздел 8 Программы «Ожидаемые результаты реализации программы» дополнить Таблицей 1 «Целевые показатели подпрограммы» следующего содержания:
«Таблица 1
№ п/п |
|
Единица измерения |
2017 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Цель программы: повышение уровня благоустройства |
|||
1.1 |
Показатель цели программы: доля населения, обеспеченная комфортными условиями проживания |
% |
12,5 |
|
2 |
Показатели задач программы: |
|||
2.1 |
Задача 1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий |
|||
2.1.2 |
Количество дворовых территорий приведенных в нормативное состояние |
Ед. |
14 |
|
2.2 |
Задача 3 Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Вохомского муниципального района |
|||
2.2.1 |
Количество проведенных субботников по обустройству дворовых территорий в весенний и осенний периоды |
ед |
112 |
|
2.2.2 |
Доля дворовых территорий, благоустроенных с финансовым участием граждан |
Процент |
- |
|
2.4 |
Задача 5 Создание комфортной среды проживания граждан и предполагающих масштабное вовлечение граждан в реализацию мероприятий по благоустройству |
».
1.10. Программу дополнить Приложением № 2 следующего содержания:
«Приложение N 2
к муниципальной программе
«Комплексная программа модернизации и реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Вохомского
муниципального района» до 2020 года
ПАСПОРТ
муниципальной подпрограммы "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ" НА 2017 ГОД
(далее - муниципальная подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация Вохомского муниципального района |
|
Исполнители подпрограммы |
Администрация Вохомского муниципального района |
|
Участники подпрограммы |
Вохомское сельское поселение Вохомского муниципального района, организации, население |
|
|
||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2017 год |
|
Цель подпрограммы |
Повышение уровня благоустройства территорий Вохомского муниципального района
|
|
Задачи подпрограммы |
3. Масштабное вовлечение граждан в реализацию мероприятий по благоустройству. |
|
|
|
|
|
|
|
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования программы 1044,71тыс. руб., в том числе: 1) средства федерального бюджета – 736,52 тыс. руб.; 2) средства областного бюджета – 47,01 тыс. руб.; 3) средства местного бюджетов –261,18тыс. руб. |
|
|
||
Ожидаемые результаты реализации программы |
4. Улучшение облика Вохомского муниципального района; 5. Улучшение экологической обстановки и санитарно-гигиенических условий жизни в Вохомского муниципальном района».
|
2. Финансовому отделу администрации Вохомского муниципального района (Е.С.Герасимова) осуществлять финансирование данной программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на очередной финансовый год.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Вохомского муниципального района Ю.В.Куковерова.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Вохомского муниципального района А.М.Адеев
Приложение № 1
к постановлению администрации Вохомского муниципального района
от 18 мая 2017 года № 205
Перечень дворовых территорий, предлагаемых к включению в подпрограмму «Формирование современной городской среды» на 2017 год
№ п/п |
Дата и время подачи заявки |
Адрес МКД |
Виды работ |
Стоимость (тыс.руб.) |
Количество собственников |
Количество граждан, поддержавших решение о включении дворовой территории в муниципальную программу |
1 |
27.02.2017г. 10 час. 30мин. |
Костромская область Вохомский район п.Вохма ул.Брагина д.59 |
Из минимального перечня: Ремонт дворовых проездов |
676,659 |
22 |
17 |
2 |
01.03.2017г. 10час. 10мин. |
Костромская область Вохомский район п.Вохма ул.Первомайская д.26 |
Из минимального перечня: Ремонт дворовых проездов.
|
186,439 |
8 |
7 |
3 |
01.03.2017г. 11час.15мин. |
Костромская область Вохомский район п.Вохма ул.Советская д.7 и пер. Промышленный д.1 |
Из минимального перечня: Ремонт дворовых проездов.
|
181,682 |
22 |
19 |
Итого: |
1044,78 |
52 |
43 |