Вы здесь

Устав Вохомского муниципального района

Можно скачать в архиве  ustav 2016.rar

    Принят  Постановлением Собрания депутатов  

Вохомского района Костромской области  от 29 августа 2005 года № 243

 УСТАВ    МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОХОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области № 60 от 14 июля 2006 года, № 73 от 15 сентября 2006 года, №136 от 17 августа 2007 года, № 193 от 11 июля 2008 года, № 274 от 15 мая 2009 года, №318 от 21 декабря 2009 года, №330 от 9 апреля 2010 года, №36 от 21 января 2011 года, № 84 от 21 октября 2011 года, № 140 от 18 мая 2012 года, № 184 от 26 декабря 2012 года, №251 от 27 декабря 2013 года,  №325 от 06 февраля 2015 года, №47 от 06 апреля 2016 года)

Содержание

Глава I. Общие положения…………………………………………………………………....6

Статья 1. Правовой статус Вохомского муниципального района……………………………6

Статья 2. Границы и территория муниципального района………….. ………………………6

Статья 3. Изменение границ, преобразование муниципального района……………………..6

Статья 4. Символика муниципального района и порядок ее официального использования…………………………………………………………………………………....6

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном районе……………………………………………………………………...7

Статья 5. Местное самоуправление муниципального района………………………………..7

Статья 6. Муниципальные правовые акты муниципального района…………………………7

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района…………………………….8

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района………………………………………………………………............................................12

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения ……………………………………………… ………………......................................13

Статья 9. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий……………………………………………………………………………………..15

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления…………………………………………………………….…………………16

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления…………………16

Статья 11. Местный референдум……………………………………………………………...16

Статья 12. Муниципальные выборы..………………………………………………………...17

Статья 13. Процедура отзыва населением депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления……………………….18

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района……………………………………………………………………………………………19

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан………………….………………………..20

Статья 16. Публичные слушания………….…………………………………………………..20

Статья 17. Конференция граждан……………………………………………………………..21

Статья 18. Опрос граждан….………………………………………………………………….22

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района……………………………………………………………………………………………22

Глава IV. Органы и должностные лица муниципального района……………………..23

Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального района………23

Статья 21. Собрание депутатов муниципального района ……………………………….......24

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов муниципального района ….. ……………….25

Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципального района правовых актов ………………………………………………………………………..25

Статья 23.1. Право правотворческой инициативы в Собрании депутатов муниципального района……………………………………………………………………………………………26

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района ………………………………………………………………………...............................27

Статья 25. Самороспуск Собрания депутатов муниципального района …………………..27

Статья 26. Глава муниципального района……………………………….……………………27

Статья 27. Полномочия главы муниципального района……………………………………28

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района…….....29

Статья 29. Исполнение обязанностей главы муниципального района……………………30

Статья 30. Администрация муниципального района………………………………………30

Статья 31. Глава администрации муниципального района………………. ………………31

Статья 32. Полномочия главы администрации муниципального района..……………….32

Статья 32.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности……………………………………………………………………............................34

Статья 33. Контрольный орган муниципального района……….…………………………..35

Статья 34. Избирательная комиссия муниципального района………………………………35

Статья 34.1. Полномочия избирательной комиссии…………………………………………39

Статья 35. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица …………………………………………………………………………….42

Статья 35.1. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов……….43

Глава V. Муниципальная служба муниципального района…………………………….45

Статья 36. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района…………………………………………………… ……………………………………..45

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления муниципального района…..………………………….. ……………………………………..45

Статья 37. Муниципальное имущество муниципального района………………………….45

Статья 38. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района………………………………………………………………………46

Статья 39. Приватизация муниципального имущества муниципального района………..46

Статья 40. Отношения органов местного самоуправления муниципального района с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района…………….……. ………………………………………………….46

Статья 41. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях ………………………………………………………………47

Статья 42. Консолидированный бюджет муниципального района………………………..47

Статья 43. Местный бюджет муниципального района……………………. ……………….47

Статья 44. Доходы и расходы местного бюджета муниципального района………………48

Статья 45. Местные налоги и сборы………………………………………………………….48

Статья 46. Районный  фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района………………………………………………………………………48

Статья 47. Муниципальный заказ муниципального района………………………………..49

Статья 48. Самообложение граждан муниципального района……………………………..49

Статья 49. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий  ……….49

Статья 50. Муниципальные заимствования………………………………………………….50

Глава VII. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью……………………………..50

Статья 51. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления  ………50

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством……………………………………………………………………………………50

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц перед населением и государством ………...........................................................................................50

Статья 54. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района …………………………………………………………………………………………..51

Глава VIII. Заключительные положения………………………………………………….52

Статья 55. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (и

ли) дополнений в Устав муниципального района……………………………………………52

Статья 56. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района………………………….53

Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава …………………………………………..53

Приложение……………………………………………………………………………………..54

 

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовой статус муниципального образования Вохомский муниципальный район Костромской области

 

Муниципальное образование Вохомский муниципальный район Костромской области (далее - муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

 

Статья 2. Границы и территория муниципального района

 

1. Территория муниципального района определена границами, установленными законом Костромской области. Картографическое описание границ муниципального района является приложением к настоящему Уставу (приложение N 1 - не приводится).

2. Территорию муниципального района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Территорию муниципального района образуют территории следующих сельских поселений:

1. Бельковское сельское поселение, административный центр - дер. Бельково;

2. Воробьевицкое сельское поселение, административный центр - пос. Воробьевица;

3. Вохомское сельское поселение, административный центр - пос. Вохма;

4. Лапшинское сельское поселение, административный центр - с. Лапшино;

5. Петрецовское сельское поселение, административный центр - с. Никола;

6. Тихоновское сельское поселение, административный центр - с. Тихон.

(часть 3 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 N 36)

4. Административным центром муниципального района является поселок Вохма.

 

Статья 3. Изменение границ, преобразование муниципального района

 

1. Границы муниципального района могут быть изменены в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 N 36, от 26.12.2012 N 184)

2. Муниципальный район может быть преобразован в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 N 36, от 26.12.2012 N 184)

 

Статья 4. Символика муниципального района и порядок ее официального использования

 

Муниципальный район имеет свой герб (другую символику), зарегистрированный в установленном законом порядке.

Описание и порядок официального использования символики муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

 

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

 

Статья 5. Местное самоуправление муниципального района

 

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 6. Муниципальные правовые акты муниципального района

 

1. По вопросам местного значения населением муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Собрания депутатов муниципального района;

3) постановления и распоряжения главы муниципального района;

4) постановления и распоряжения администрации муниципального района;

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274)

5) правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района.

(часть 1 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007 N 136)

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.

3. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

4. Муниципальные правовые акты муниципального района публикуются в информационном бюллетене "Вохомский вестник".

(часть 4 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007 N 136)

Порядок опубликования муниципальных правовых актов определяется решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района.

(абзац введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330)

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).

(часть 5 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008 N 193; в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274)

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если федеральным законодательством, настоящим уставом, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления в силу.

(часть 6 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008 N 193)

 

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

 

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 26.12.2012 N 184)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008 N 193, от 21.10.2011 N 84)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(п. 6.1 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007 N 136);

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 6.2 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 27.12.2013 N 251)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 8.1 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 8.2 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу. - Решение Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006 N 60;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Костромской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(п. 11 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 27.12.2013 N 251)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84, от 06.02.2015 N 325)

13) утратил силу;

14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

 (п. 14 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(п. 15 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

(п. 15.1 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007 N 136; в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 27.12.2013 N 251)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(п. 19 в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006 N 60, от 17.08.2007 N 136);

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры

(п. 19.1 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006 N 60);

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(п. 19.2 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006 N 60);

            19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района; (п. 19.3 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 27.12.2013 N 251)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006 N 60; в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274)

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006 N 60, от 11.07.2008 N 193, от 09.04.2010 N 330)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(п. 26 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006 N 60; п. 26 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(п. 27 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006 N 60);

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006 N 60; в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 29 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84)

30-31) утратили силу. - Решение Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 32 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(п. 33 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 N 140)

34) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(п. 34 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

1.1. утратила силу.

2. утратила силу.

3. Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 318, от 18.05.2012 N 140)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

(в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 318, от 06.02.2015 N 325)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(абзац введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274)

4. Вопросы местного значения, не отнесенные законом Костромской области к вопросам местного значения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального района. (ч.4 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

 

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

 

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу. - Решение Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) утратил силу с 1 января 2012 года. - Решение Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84;

7) создание условий для развития туризма;

(п. 7 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274)

8) иные права, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(п. 8 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 9 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 N 140)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(п. 10 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 26.12.2012 N 184)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

(п. 11 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 27.12.2013 N 251)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

(п. 12 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 318, от 26.12.2012 N 184)

(ст. 7.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007 N 136)

 

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 N 36, от 06.02.2015 N 325)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 N 140)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(п. 4.1 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.09.2006 N 73; в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 N 36)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 7 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006 N 60)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 8.1 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008 N 193; в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 27.12.2013 N 251; в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 318)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть 1.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008 N 193)

2. Органы местного самоуправления вправе в соответствии с уставом муниципального района принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального района работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов самостоятельно.

 

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

 

1. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, изданными в соответствии с ними федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Костромской области в пределах своей компетенции нормативными правовыми актами.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов муниципального района может принять решение об использовании собственных дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 1.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008 N 193)

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на осуществление муниципального контроля в области охраны окружающей среды и природопользования за счет собственных доходов бюджета муниципального района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(часть 5 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006 N 60).

 

 

 

 

 

 

 

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 10. Право населения муниципального района на осуществление местного самоуправления

 

Население муниципального района осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

 

Статья 11. Местный референдум

 

1. На территории муниципального района для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

3. Решение о проведении местного референдума принимается представительным органом муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального района и главы администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Костромской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального района и главой администрации муниципального района, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального района и главы администрации муниципального района.

5. Собрание депутатов муниципального района обязано назначить местный референдум в течение 7 дней со дня поступления в Собрание депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 318)

В случае если местный референдум не назначен представительным органом муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращений граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения - администрацией Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Вопросы, выносимые на местный референдум в муниципальном образовании, не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Костромской области, настоящему уставу. Вопрос, выносимый на референдум муниципального образования, должен быть сформированный таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

(абзац введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 318)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Кодексом о референдумах в Костромской области.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330)

(ст. 11 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006 N 60)

 

Статья 12. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы в муниципальном районе проводятся для избрания главы муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией района или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Днем голосования на выборах главы муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального района, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(часть 1 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Избирательным кодексом Костромской области, настоящим Уставом.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в общественно-политической газете "Вохомская правда" не позднее семи дней со дня принятия избирательной комиссией решения о результатах выборов.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 318)

 

Статья 13. Процедура отзыва населением депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

 

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Кодексом о референдумах в Костромской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Не могут являться основаниями отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законом самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

4. При наличии оснований для отзыва главы муниципального района инициативу по его отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.

5. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву главы муниципального района осуществляется в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области и настоящим Уставом.

6. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву главы муниципального района в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области, образуется инициативная группа.

7. Инициативная группа подлежит регистрации в Избирательной комиссии муниципального района в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области.

В ходатайстве о регистрации указывается деяние главы муниципального района, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

8. Если инициативной группе было отказано в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния главы муниципального района, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, то иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

9. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву.

В период сбора подписей граждан в поддержку его отзыва глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

10. Голосование по отзыву главы муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района.

11. Глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе.

12. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района и принятое решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий отозванного лица подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральными законами. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральными законами.

Письменное заявление депутата Собрания депутатов, главы муниципального района о сложении полномочий направляется в Собрание депутатов муниципального района и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 24 Избирательного кодекса Костромской области.

Депутат, глава муниципального района в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Собранием депутатов муниципального района.

Решение Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Кодексом о референдумах в Костромской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

(часть 4 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007 N 136)

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

 

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 16. Публичные слушания

 

1. Главой муниципального района или Собранием депутатов муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или Собранию депутатов муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов муниципального района, принимает Собрание депутатов муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района, - глава муниципального района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава муниципального района или нормативного правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008 N 193)

- проект местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального района; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешительного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.09.2006 N 73, от 18.05.2012 N 140, от 06.02.2015 N 325)

- вопросы о преобразовании муниципального района.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Собранием депутатов муниципального района, исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. (абзац 5 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 N 140)

 

Статья 17. Конференция граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:

- населения;

- представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;

- Собрания депутатов муниципального района;

- главы муниципального района;

3. Избрание делегатов - участников конференции осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов муниципального района.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

 

Статья 18. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов муниципального района на основании инициативы Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района по вопросам местного значения, органов государственной власти Костромской области по вопросам изменения целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения в течение 30 календарных дней со дня поступления инициативы.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

(ч. 2 в ред. решения  Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

 

3. Решение Собрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан должно содержать:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

4. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не позднее чем за 10 дней до его проведения.

4.1. Решение о проведении опроса граждан подлежит размещению на официальном сайте администрации Вохомского муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за десять дней до дня его проведения. (ч. 4.1. введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

4.2. Опрос граждан проводится не ранее одного месяца и не позднее шести  месяцев со дня вступления в силу решения о его назначении.

(ч. 4.2. введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Костромской области.

6. Порядок назначения и проведения опроса определяется нормативными правовым актом Собрания депутатов муниципального района в соответствии с законом Костромской области. (ч. 6 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

7. Собрание депутатов муниципального района отказывает в назначении опроса граждан, в случае если вопросы, предполагаемые для вынесения на опрос граждан, не отнесены к вопросам местного значения или вопросам изменения целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения. (ч. 7 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

8. При рассмотрении вопроса о назначении опроса граждан Собранием депутатов Вохомского муниципального района образуется комиссия по проведению опроса граждан.

Состав и положение о комиссии по проведению опроса граждан, а так же численный состав комиссии устанавливается решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района.

При проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Костромской области в состав комиссии по проведению опроса граждан могут входить представители указанных органов, но не более 1/3 состава комиссии по проведению опроса граждан.

(ч.8 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

 

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

 

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального района. Должностные лица местного самоуправления муниципального района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 N 36)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007 N 136)

 

Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального района

 

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

- представительный орган муниципального района - Собрание депутатов Вохомского муниципального района Костромской области (по всему тексту настоящего Устава - Собрание депутатов муниципального района);

- глава муниципального района - глава Вохомского муниципального района Костромской области (по всему тексту настоящего Устава - глава муниципального района);

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района - администрация Вохомского муниципального района Костромской области (по всему тексту настоящего Устава - администрация муниципального района);

- контрольно-счетный орган муниципального района - ревизионная комиссия Вохомского муниципального района (по всему тексту настоящего Устава - ревизионная комиссия муниципального района).

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 N 140)

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.09.2006 N 73)

2. Структура органов местного самоуправления муниципального района может быть изменена путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального района указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 N 36, от 18.05.2012 N 140)

4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно из средств местного бюджета.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 N 36)

 

Статья 21. Собрание депутатов муниципального района.

 

1. Собрание депутатов муниципального образования Вохомского муниципального района является представительным органом муниципального района.

2. Собрание депутатов муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава. Советы депутатов поселений, входящие в состав муниципального района, избирают по 2 депутата в состав Собрания депутатов муниципального района.

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

3. Собрание депутатов муниципального района состоит из 18 депутатов.

(часть 3 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

4. Срок полномочий Собрания депутатов составляет 5 лет.

(часть 4 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

5. Вновь сформированный состав Собрания депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня формирования Собрания депутатов в правомочном составе. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже 1 раза в 3 месяца. Заседание Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от избранного состава Собрания депутатов. Решения до принятия Регламента Собрания депутатов принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.

(часть 5 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

6. Организацию деятельности Собрания депутатов муниципального района осуществляет председатель Собрания депутатов, избираемый из числа депутатов. Председатель Собрания депутатов муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

7. Собрание депутатов муниципального района обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84)

8. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(часть 8 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 N 36)

 

 

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов муниципального района

 

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального района находится:

1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 N 36, от 18.05.2012 N 140)

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

(п. 10 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274)

2. Иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Костромской области, настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

(часть 3 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274)

 

Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципального района правовых актов

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330)

 

1. Собрание депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом.

Решения Собрания депутатов муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов и подписываются главой муниципального района, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Собрания депутатов муниципального района.

3. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации муниципального района.

4. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района вступают в силу после подписания главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим нормативным правовым актом.

5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов муниципального района подлежит (опубликованию) обнародованию.

Председатель Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 N 140)

 

Статья 23.1. Право правотворческой инициативы в Собрании депутатов муниципального района

(введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 318)

 

1. Право правотворческой инициативы в Собрании депутатов муниципального района принадлежит главе муниципального района, депутатам Собрания депутатов, прокуратуре района, а также гражданам, проживающим на территории муниципального района, собравшим подписи не менее 100 жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

Право правотворческой инициативы принадлежит также избирательной комиссии муниципального района по вопросам ее ведения.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84)

2. Проекты решений Собрания депутатов муниципального района, исходящие от органов, не обладающих правом правотворческой инициативы, могут быть внесены в Собрание депутатов через субъектов права правотворческой инициативы.

3. Проекты муниципальных правовых актов вносятся в Собрание депутатов в соответствии с требованиями регламента Собрания депутатов муниципального района.

 

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района

 

1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами. Полномочия Собрания депутатов муниципального района также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием депутатов муниципального района решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) со дня вступления в силу Закона Костромской области о роспуске Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 1 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330)

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе муниципального района.

(часть 3 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

 

Статья 25. Самороспуск Собрания депутатов муниципального района

 

Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 N 36)

 

Статья 26. Глава муниципального района

 

1. Глава муниципального образования Вохомского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и возглавляет администрацию муниципального района. Срок полномочий главы муниципального района составляет 5 лет.

3. Выборы главы муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию муниципального района.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 318)

3.1. При выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства избранным главой муниципального района признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другими кандидатами в отдельности. При равном числе полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.

(часть 3.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 318)

4. Право быть избранным главой муниципального района, имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста двадцати одного года.

(часть 4 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 318)

5. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

Глава муниципального района представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

(абзац введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274)

6. На главу муниципального района распространяются положения статьи 35 настоящего Устава и статьи 40 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 6 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007 N 136)

7. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(часть 7 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 N 140;  в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

 

 

Статья 27. Полномочия главы муниципального района

 

1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Собранием депутатов муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) осуществляет организацию деятельности администрации муниципального района;

5) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

(п. 6 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274)

2. Глава муниципального района вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов муниципального района.

3. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

(часть 3 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 N 140)

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

 

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(п. 2.1 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274)

3) отрешения от должности губернатором Костромской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.09.2006 N 73)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации";

(п. 11 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008 N 193; в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(п. 12 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008 N 193)

12.1) утратил силу. - Решение Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325;

13) иных случаях, установленных федеральными законами.

(п. 13 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008 N 193; в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330)

1.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального района.

(часть 1.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 27.12.2013 N 251)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 2 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008 N 193; в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84)

3. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273- ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (ч. 3 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

 

Статья 29. Исполнение обязанностей главы муниципального района

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330)

 

В случае отсутствия главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, обязанности главы муниципального района осуществляет заместитель главы администрации муниципального района.

 

Статья 30. Администрация муниципального района

 

1. Администрация муниципального образования Вохомский муниципальный район - исполнительно-распорядительный орган муниципального района, наделяемый настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Костромской области.

2. Структуру администрации муниципального района составляют глава администрации муниципального района, его заместители, структурные подразделения администрации.

3. Администрация муниципального района является юридическим лицом, муниципальным казенным учреждением.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84)

4. Администрация муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. К ее полномочиям относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

(п. 1.1 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84)

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84)

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.

(часть 4 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 318)

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(абзац введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84)

 

Статья 31. Глава администрации муниципального района

 

1. Главой администрации муниципального образования Вохомский муниципальный район является глава муниципального района.

2. Глава администрации муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), совета муниципальных образований Костромской области, иных объединений муниципальных образований, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; (п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

2.1. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (часть 2.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 N 140; в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

3. Срок полномочий главы администрации муниципального района - 5 лет.

Полномочия главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности губернатором Костромской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.09.2006 N 73)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.09.2006 N 73)

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

 

Статья 32. Полномочия главы администрации муниципального района

 

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального района:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, не являющихся юридическим лицами;

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 27.12.2013 N 251)

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов муниципального района и депутатов);

6) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, Собранием депутатов или главой муниципального района;

7) разрабатывает и вносит в Собрание депутатов муниципального района на утверждение проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

9) вносит на рассмотрение в Собрание депутатов муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;

10) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов муниципального района;

11) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов муниципального района;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.

13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

(п. 13 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274)

2. Глава администрации муниципального района издает по вопросам своего ведения постановления местной администрации и распоряжения местной администрации, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274)

3. Глава администрации муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации муниципального района.

4. В период временного отсутствия главы администрации муниципального района, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации муниципального района. При этом полномочия главы администрации муниципального района осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

(часть 4 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330)

 

Статья 32.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности.

(введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274)

 

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 50 календарных дней;

4) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;

5) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления.

6) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двойного ежемесячного должностного оклада;

7) ежегодное прохождение медицинского обследования в учреждениях здравоохранения;

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

8) утратил силу. - Решение Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 26.12.2012 N 184;

9) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

10) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

11) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;

(п. 11 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование муниципального образования,

б) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;

13) утратил силу;

(п. 13 утратил силу в соответствии с решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

14) утратил силу;

 (п. 14 утратил силу в соответствии с решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.

2. Положения пунктов 2-3, 6-12, 15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих (замещавших) должности на постоянной основе.

 (ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

3. Порядок предоставления, размеры гарантий, установленных пунктами 2-4, 7 (в части компенсации за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием), 8, 12,15 части 1 настоящей статьи устанавливаются решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

3.1. Депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, устанавливается компенсация (возмещение) расходов, связанных с осуществлением полномочий в порядке и размере, установленными муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

(часть 3.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 N 36)

4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств местного бюджета в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.

 

Статья 33. Контрольно-счетный орган муниципального района

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 N 140)

 

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов муниципального района создает контрольно-счетный орган муниципального района. Контрольно-счетный орган муниципального района - ревизионная комиссия.

(часть 1 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального района осуществляется также законами Костромской области.

 

Статья 34. Избирательная комиссия муниципального района

 

1. Комиссия является муниципальным органом Вохомского муниципального района, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия Вохомского муниципального района в Костромской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Вохомского муниципального района, подготовку и проведение выборов главы Вохомского муниципального района.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

2. В порядке, предусмотренном федеральными законами, Избирательным кодексом Костромской области, на основании постановления избирательной Комиссии Костромской области, принятого по согласованию с Собранием депутатов Вохомского муниципального района, Комиссия исполняет полномочия территориальной избирательной комиссии Вохомского муниципального района, осуществляющей подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Костромской области, выборов в органы государственной власти Костромской областной на территории Вохомского муниципального района.

( абзац 1 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

            На основании законов Костромской области, Устава Вохомского муниципального района, иных нормативных правовых актов, Комиссия осуществляет подготовку и проведение голосования по отзыву депутата (депутатов) Собрания депутатов Вохомского муниципального района, главы Вохомского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

В случаях, предусмотренных Избирательным кодексом Костромской области, по решению избирательной комиссии Костромской области, принятому на основании обращения представительного органа поселения, Комиссия может исполнять полномочия избирательной комиссии поселения.

(абзац 3 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

            3. При проведении референдума Вохомского муниципального района Комиссия действует в качестве комиссии референдума Вохомского муниципального района.

При проведении на территории Вохомского муниципального района референдума поселения Комиссия, в случаях, предусмотренных Кодексом о референдумах в Костромской области, может исполнять полномочия комиссии по проведению референдума соответствующего поселения.

4. Комиссия самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению.

5. Комиссия участвует в реализации мероприятий федеральной, областной и муниципальной целевых программ по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов, осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее компетенции.

6. Место нахождения Комиссии - Костромская область, п. Вохма, ул. Советская, д. 39.

7. Срок полномочий Комиссии составляет 5 лет.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 N 36)

Срок полномочий Комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

Со дня первого заседания Комиссии нового состава полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются.

Если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует Комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Вохомского муниципального района.

Полномочия Комиссии могут быть прекращены досрочно законом Костромской области в случае преобразования муниципального образования Вохомский муниципальный район. Днем досрочного прекращения полномочий Комиссии в указанном случае является день вступления в силу закона о преобразовании муниципального образования.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330)

8. Комиссия формируется Собранием депутатов Вохомского муниципального района в порядке, установленном Избирательным кодексом Костромской области, открыто и гласно в составе 10 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Информация (объявление) о проведении формирования Комиссии и сроках приема предложений по ее составу публикуется в газете "Вохомская правда" либо обнародуется посредством размещения на  официальном сайте администрации Вохомского муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 45 дней до истечения срока полномочий Комиссии.

(абзац 1 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330; в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

Собрание депутатов Вохомского муниципального района принимает решение о формировании Комиссии не ранее чем по истечении установленного срока приема предложений. Период для направления предложений по кандидатурам в состав Комиссии составляет один месяц. (абзац 2 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

Формирование Комиссии осуществляется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Костромской областной Думе, других политических партий, иных общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы в количестве не менее 10 человек, Комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Костромской области.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330)

При этом половина от общего числа членов Комиссии должна быть назначена на основе поступивших предложений:

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330)

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330)

б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Костромской областной Думе.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330)

Собрание депутатов Вохомского муниципального района обязано назначить половину членов комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Костромской области с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений указанных в абзаце 4 части 8 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Вохомского муниципального района предыдущего состава.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330)

От каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения в Комиссию может быть назначено не более одного представителя. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Комиссии.

Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

9. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного настоящим уставом числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Комиссия действует на постоянной основе. Комиссия имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, лицевой счет в органе, организующем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, соответствующую круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.

( абзац 2 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84; в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

            Утратил силу.

(абзац 3 утратил силу в соответствии с решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

Утратил силу.

 (абзац 4 утратил силу в соответствии с решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

            Утратил силу.

(абзац 5 утратил силу в соответствии с решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

Утратил силу.

(абзац 6 утратил силу в соответствии с решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

10. Комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность Комиссии со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Комиссия в своей деятельности не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.

11. Финансирование Комиссии в целях обеспечения ее деятельности, осуществление мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления и референдума Вохомского муниципального района, осуществляется за счет средств местного бюджета, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района.

12. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, созывает ее заседания и председательствует на них, представляет Комиссию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, комиссиями референдума, должностными лицами, общественными объединениями, избирателями; заключает с гражданами гражданско-правовые договоры, издает распоряжения по вопросам обеспечения деятельности Комиссии и осуществляет иные функции согласно Регламенту Комиссии.

13. Содержание председателя Комиссии, работающего на освобожденной (штатной) основе, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Размер и виды денежного содержания устанавливаются решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района. При этом уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения (в том числе медицинского, санаторно-курортного, жилищно-бытового, пенсионного и иных видов обеспечения) членов Комиссии не должен быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих на основании Устава Вохомского муниципального района соответствующие муниципальные должности в Собрании депутатов Вохомского муниципального района.

На период подготовки и проведения выборов и референдума по решению Комиссии члены Комиссии с правом решающего голоса могут освобождаться от основной работы с выплатой им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, а также им может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу при подготовке и проведении выборов, референдума за счет и в пределах средств, выделенных на проведение выборов и референдума, в размере и порядке, установленными Комиссией, а в случае исполнения полномочий территориальной избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в орган государственной власти Российской Федерации, законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области, референдума Российской Федерации, референдума Костромской области - в размере и порядке, установленных соответственно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Костромской области, за счет средств соответствующего бюджета.

14. Комиссия представляет Собранию депутатов Вохомского муниципального района финансовый отчет о расходовании средств местного бюджета, выделенных на проведение выборов в органы местного самоуправления, референдума Вохомского муниципального района.

15. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Костромской области, Избирательным кодексом Костромской области, Кодексом о референдумах в Костромской области, иными законами Костромской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Уставом Вохомского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами, Положением, Регламентом Комиссии, нормативными правовыми актами (в том числе инструкциями) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Костромской области, иными нормативными правовыми актами, связанными с подготовкой и проведением выборов и референдума.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 318)

(ст. 34 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.09.2006 N 73).

 

Статья 34.1. Полномочия избирательной комиссии муниципального района

 

1. При проведении выборов в органы местного самоуправления Вохомского муниципального района, референдума Вохомского муниципального района Комиссия обладает следующими полномочиями:

- обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

- принимает меры по соблюдению и единообразному применению Избирательного кодекса Костромской области, Кодекса о референдумах в Костромской области;

- руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий, участковых комиссий референдума;

- назначает выборы главы Вохомского муниципального района в случае, если Собрание депутатов Вохомского муниципального района не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования;

- формирует нижестоящие избирательные комиссии, участковые комиссии референдума и назначает председателей этих комиссий;

- распределяет между нижестоящими комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, референдума; обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;

- выдает при проведении выборов кандидату на должность главы муниципального образования либо его уполномоченному представителю по финансовым вопросам, а при проведении референдума - инициативной группе по проведению референдума разрешение, соответственно, на открытие специального временного счета в банке для формирования избирательного фонда кандидата, фонда инициативной группы по проведению референдума; выдает общественным объединениям разрешение на открытие специального временного счета в банке для участия в агитации при проведении референдума;

- на основании сведений, представляемых главой администрации, составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей, списки участников референдума и передает их по акту, соответственно, участковым избирательным комиссиям, участковым комиссиям референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования;

- устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума;

- регистрирует кандидатов на должность главы Вохомского муниципального района и их доверенных лиц, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность главы Вохомского муниципального района;

- регистрирует инициативную группу по проведению референдума, ее уполномоченных представителей;

- обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов, зарегистрированных кандидатов, баллотирующихся на выборах, а также обеспечивает соблюдение равных условий агитационной деятельности инициативной группы по проведению референдума и общественных объединений, принявших решение об участии в агитации при проведении референдума против вопроса (вопросов), вынесенного (вынесенных) на данный референдум;

- осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами на должность главы Вохомского муниципального района для проведения предвыборной агитации, а также осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

- осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность главы Вохомского муниципального района, а также осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств фонда инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме, а также фондов общественных объединений для участия в агитации при проведении референдума;

- утверждает текст избирательного бюллетеня для выборов главы Вохомского муниципального района, а также текст бюллетеня для голосования на референдуме;

- устанавливает общее число избирательных бюллетеней для голосования на выборах главы Вохомского муниципального района;

- устанавливает общее число бюллетеней для голосования по вопросу (вопросам), вынесенному (вынесенным) на референдум;

- утверждает формы списка избирателей и других избирательных документов для выборов в органы местного самоуправления, а также утверждает формы списка участников референдума и других документов референдума;

- организует досрочное голосование избирателей на выборах в органы местного самоуправления, участников референдума в помещении Комиссии;

- устанавливает общие итоги голосования по вопросу (вопросам), вынесенному (вынесенным) на референдум, и публикует их в печати;

- устанавливает результаты выборов главы Вохомского муниципального района, результаты референдума и сообщает их средствам массовой информации;

- оказывает нижестоящим избирательным комиссиям, участковым комиссиям референдума правовую, методическую, организационно-техническую помощь;

- заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;

- рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, участковых комиссий референдума;

- обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления действий по подготовке и проведению выборов, референдума;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Избирательным кодексом Костромской области, Кодексом о референдумах в Костромской области, другими законами Костромской области и Уставом Вохомского муниципального района.

(часть 1 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

2. Комиссия на основании постановления избирательной комиссии Костромской области может исполнять полномочия окружной избирательной комиссии на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области, полномочия территориальной избирательной комиссии Вохомского муниципального района на выборах в органы государственной власти Российской Федерации, на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области, полномочия территориальной комиссии референдума на референдуме Российской Федерации, референдуме Костромской области, предусмотренные Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации", федеральными законами, Избирательным кодексом Костромской области, Кодексом о референдумах в Костромской области.

3. Исключена. - Решение Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325.

4. Комиссия на основании решения, принятого Собранием депутатов Вохомского муниципального района, может исполнять предусмотренные федеральными законами, Избирательным кодексом Костромской области, Кодексом о референдумах в Костромской области полномочия избирательной комиссии поселения, комиссии референдума поселения.

5. С целью реализации своих полномочий Комиссия вправе:

- рассматривать поступившие в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, Избирательного кодекса Костромской области, Кодекса о референдумах в Костромской области, иных законов Костромской области, Устава Вохомского муниципального района, в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы;

- обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений законодательства в правоохранительные органы, органы исполнительной власти (в том числе в связи с обращениями, указанными в абзаце втором настоящего пункта);

- в случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума соответственно Избирательного кодекса Костромской области, Кодекса о референдумах в Костромской области, вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.

6. При исполнении Комиссией полномочий территориальной избирательной комиссии Вохомского района по выборам в органы государственной власти Российской Федерации, по выборам в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области, а также при исполнении полномочий территориальной комиссии референдума Российской Федерации, референдума Костромской области решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Костромской области, решения окружной избирательной комиссии по выборам депутата Костромской областной Думы по соответствующему одномандатному избирательному округу, принятые в пределах их компетенции, обязательны для Комиссии.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

7. Решения Комиссии, противоречащие действующему законодательству либо принятые с превышением установленной компетенции, обжалуются в вышестоящую (соответственно уровню выборов) избирательную комиссию либо в районный суд.

Решения суда обязательны для исполнения Комиссией.

(ст. 34.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.09.2006 N 73)

 

Статья 35. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

 

1. Члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(часть 1 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84, от 18.05.2012 N 140)

3. Депутаты Собрания депутатов муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(п.1 в ред. решения  Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 4 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

5. Гарантии прав депутатов, главы муниципального района устанавливаются федеральным законодательством.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

(часть 6 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006 N 60)

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 7 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006 N 60)

7.1. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном нарушении.

(часть 7.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274; в ред. решения  Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

8. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, занимать иные государственные должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных органов государственной власти, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(часть 8 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006 N 60; в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84, от 26.12.2012 N 184)

9. Депутат Собрания депутатов Вохомского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(часть 9 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 N 140; в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325; в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

 

 

Статья 35.1. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов

 

Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 7 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.09.2006 N 73)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330)

(ст. 35.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006 N 60)

Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абзац введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84)

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(абзац введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 N 140)

          Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(абзац 4 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

 

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

 

Статья 36. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

 

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Костромской области.

(часть 1 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области, Реестром муниципальных должностей Вохомского муниципального района и Положением о муниципальной службе в муниципальном районе и иными муниципальными правовыми актами.

(в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006 N 60, от 15.05.2009 N 274)

3. Утратила силу.

 

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

Статья 37. Муниципальное имущество муниципального района

 

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

2. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

2.1-2.2. Утратили силу. - Решение Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007 N 136.

3-3.1. Утратили силу. - Решение Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325.

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 26.12.2012 N 184, от 06.02.2015 N 325)

 

Статья 38. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

 

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Костромской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 N 36)

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального района.

4. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274)

 

Статья 39. Приватизация муниципального имущества муниципального района

 

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет муниципального района.

 

Статья 40. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

 

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Собранием депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.

3. Собрание депутатов муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации муниципального района.

4. В решении Собрания депутатов муниципального района о создании муниципального предприятия, учреждения определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Глава администрации муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Собрание депутатов муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 N 36)

 

Статья 41. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

 

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием депутатов муниципального района по инициативе главы администрации муниципального района или Собрания депутатов муниципального района.

3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

 

Статья 42. Консолидированный бюджет муниципального района

 

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

 

Статья 43. Местный бюджет муниципального района

 

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

4. В местном бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального района.

5. Проект местного бюджета муниципального района, решение об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных казенных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

( ч.5 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84; в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

 

Статья 44. Доходы и расходы местного бюджета

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

 

1. Формирование доходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 45. Местные налоги и сборы

 

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 46. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

 

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций устанавливается законом Костромской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания депутатов муниципального района о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

 

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 48. Самообложение граждан муниципального района

 

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и статьей 11 настоящего Устава.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330)

 

Статья 49. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

 

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета Костромской области предоставляются субвенции.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 27.12.2013 N 251)

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов муниципального района соответствующего решения.

3. Правом внесения на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района вопроса об использовании для осуществления государственных полномочий собственных дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств обладает глава администрации муниципального района.

 

 

 

Статья 50. Муниципальные заимствования

 

Собрание депутатов муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района принадлежит администрации муниципального района. Предельный объем выпуска ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год устанавливается Собранием депутатов муниципального района в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о районном бюджете.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330)

 

Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 51. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

 

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом, не допускается.

 

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

 

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330)

 

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующими Федеральными законами.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330)

Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Костромской области о его роспуске, принятого по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 3 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 N 140)

4. Глава муниципального района отрешается от должности губернатором области в случае:

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 N 140)

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274)

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(ч.4 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 06 апреля 2016 г. №47)

 

Статья 54. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

 

1. Собрание депутатов муниципального района осуществляет контроль за:

- соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов муниципального района;

- исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Ревизионная комиссия муниципального района осуществляет контроль за:

- исполнением местного бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрения и отчета о его исполнении;

- выполнением районных программ и планов социально-экономического развития муниципального района;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района.

4. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.

(часть 4 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

5. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 N 325)

 

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 55. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

 

1. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию в информационном бюллетене "Вохомский вестник" не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330, от 26.12.2012 N 184)

2. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, нормативным правовым актом Собрания депутатов, проводятся публичные слушания.

3. Решение Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 26.12.2012 N 184)

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 27.12.2013 N 251)

5. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в информационном бюллетене "Вохомский вестник" в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 N 330, от 18.05.2012 N 140, от 26.12.2012 N 184)

 

Статья 56. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

 

Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

 

Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава

 

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступил в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Положения статей 1-4 Устава вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Положения статей 26-32 Устава применяются по истечении срока полномочий главы самоуправления района (в случае истечения срока полномочий до 01.01.2006).

5. Пункт 13 части 1 статьи 7 и часть 8 статьи 44 утратили силу с 1 января 2008 года. Пункт 3 части 1 статьи 7.1 вступил в силу с 1 января 2008 года.

(ч. 5 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007 N 136)

6. Пункт 10 части 1 статьи 22, часть 3 статьи 22, часть 5 статьи 26, пункт 2.1 части 1 статьи 28 вступают в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Собрания депутатов третьего созыва.

(часть 6 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009 N 274)

7. Изменения в пунктах 12 части 1 статьи 7, 6 части 1 статьи 7.1, 8 части 3 статьи 37; пункты 8.1, 8.2 части 1 статьи 7 вступают в силу с 01.01.2012.

(часть 7 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011 N 84)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ

ВОХОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

Вохомский муниципальный район расположен на северо-востоке Костромской области.

За начало описания прохождения границы принята точка расположения на стыке границ Вохомского, Павинского районов Костромской области и Никольского района Вологодской области. Описание границы ведется по ходу часовой стрелки. Граница между Вохомским и Никольским районами является межобластной и проходит по лесным кварталам Вохомского лесхоза. Граница следует на северо-восток прямой линией по кварталам 54, 47, 39 Пеномского лесничества Вохомского лесхоза до пересечения с рекой Поникшонок, далее поворачивает на восток на расстоянии 1 км огибает лесные угодья Никольского района, вклинивающиеся в земли квартала 39 Пеномского лесничества Вохомского лесхоза, выходит на северо-западный угол этого же квартала и продолжает следовать в северо-восточном направлении до угла квартала 30 Пеномского лесничества по прямой линии. Далее делает поворот на северо-запад, проходит 2 км по южной границе квартала 21 Вохомского лесхоза до юго-западного угла квартала 21 Пеномского лесничества, далее граница поворачивает на северо-восток и, следуя в этом направлении прямой линией по восточной границе 5 (13,5 км) 21, 2, 1 кварталов Пеномского лесничества Вохомского лесхоза, до стыка Вохомского района с Никольским и Кич-Городецким районами Вологодской области.

Затем от северо-западного угла 1 квартала Пеномского лесничества граница следует прямой линией в северо-восточном направлении по границе 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 кварталов Вохомского лесхоза, пересекая реки Вохма, Молевница, Мал. Парюг.

Дойдя до угла 9 квартала, граница пошла на юг ломаными линиями, огибая земли СПК "Маяк" Кич-Городецкого района, вклинивающиеся в 9 квартал Пеномского лесничества. Далее граница продолжает следовать в северо-восточном направлении по 9, 10 кварталам Вохомского лесхоза.

Далее под углом 85 градусов идет на север 3,3 км по западной границе 1 квартала Чабрского лесничества Вохомского лесхоза, затем под углом 90 градусов поворачивает на восток и следует в этом направлении прямой линией по северной границе кварталов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 Чабрского лесничества Вохомского лесхоза, пересекая реки Полуденка, Чабра, и выходит к точке пересечения границ Костромской, Вологодской и Кировской областей проходит в юго-западном направлении по лесным кварталам 9, 18, 27, 36, 45, 55, 66 Чабрского лесничества Вохомского лесхоза, пересекая при этом реки Матюг и Бол. Парюг. Протяженность границы с Кировской областью составляет 26 км. Далее граница идет по прямой линии с Октябрьским районом Костромской области по просекам лесного квартала N 66 Чабрского лесничества и 10 кварталу Нюрюгского лесничества. Дойдя до юго-восточного угла 10 квартала, граница делает поворот на запад и следует по южной границе до конца этого квартала, где меняет направление на южное и 13,6 км идет по восточной границе кварталов 29, 21, 30 Нюрюгского лесничества Вохомского лесхоза, при этом пересекая реки Нюрюг, Шуба, Талица. Дойдя до юго-восточного угла 30 квартала Нюрюгского лесничества, граница меняет направление на западное, проходит по южной границе 50, 59 квартала этого лесничества, пересекает реку Лажборовица и следует в южном направлении по восточной границе 40, 49 кварталов. Обогнув квартал 49 и поменяв направление на южное, граница района проходит по западной границе 57 квартала. Далее граница идет ломаной линией по лесным площадям ТОО "Семеновский", дойдя до границы ТОО "Победа", также ломаной линией обходит лесные площади этого хозяйства. Поменяв направление на юго-западное, граница пошла по ручью без названия на протяжении 0,9 км, далее пересекает два ручья в урочище Пески и реку Темную. После пересечения реки Темная граница района меняет направление на юго-восточное и идет по лесным массивам ТОО "Победа" 2,7 км, затем делает резкий поворот в юго-западном направлении к реке Вохма и идет по ее середине, граница идет в юго-западном направлении с переходом на восточное на протяжении 0,8 км далее, пройдя 0,3 км, вновь меняет направление на юго-восточное и через 0,4 км идет в северо-восточном направлении по лесным площадям ТОО "Победа" вдоль реки Красная до впадения в нее безымянного ручья и далее ломаной линией в восточном направлении пересекает реку Ратчина, доходит до автодороги Приречный-Красавино, поворачивает резко в юго-западное направление и идет по лесному массиву ТОО "Победа" вдоль дороги до пересечения с границей поселка Приречный, огибает поселок, выходит на автодорогу Приречный-Красавино и идет в северо-восточном направлении по краю лесного массива ТОО "Победа" вдоль автодороги до пересечения ее с границей Вохомского и Октябрьского районов. Затем граница идет ломаной линией по лесным площадям ТОО "Победа" и, дойдя до границы ТОО "Комсомолец", проходит по границе лесных кварталов 10, 11, 34, 12 Вохомского лесхоза, пересекает реку Ратшинская, Коробица и ручьи без названия. После пересечения реки Коробица граница идет по восточной границе 12, 13 кварталов Вохомского лесхоза. Дойдя до границы ТОО "Правда", поменяв направление на юго-восточное, граница ломаной линией идет по лесному массиву в урочище Грямучий починок, далее, опять поменяв направление на юго-западное, следует по восточной границе 14 квартала Вохомского лесхоза. Пройдя 2,5 км, снова меняет направление на юго-восточное и продолжает следовать ломаной линией по границе лесных площадей ТОО "Правда". Дойдя до границы чересполосного участка ТОО "Комсомолец", огибает его лесные угодья, пересекает реку Ирдом, реку Екатериновка и продолжает следовать в юго-западном направлении, дойдя до границы кормовых угодий и резко повернув на юго-запад, идет по восточной границе кварталов 17, 19, пересекает автодорогу Вохма-Боговарово, Вохма-Луптюг, Пономарево-Потемкино, линию ЛЭП Вохма-Луптюг, напряжением 35 кВ. Обойдя 19 квартал по южной границе района, поменяв направление на южное, ломаной линией идет по лесным площадям ТОО "Вохма", далее идет по берегу реки Вохма, пройдя 0,6 км до северо-западного угла 23 квартала Вохомского лесхоза граница района, идет северной частью этого квартала в восточном направлении до реки Горевка, где меняет направление на юго-западное, ломаной линией обходит вклинивающийся чересполосный лесной участок ТОО "Вохма", подходит к северо-восточному углу квартала 23 Красно-Борского лесничества, идет в южном направлении ломаной линией и пересекает при этом реку Вязовичка. Далее граница района следует на запад по кормовым угодьям ТОО "Вохма" до реки Рюндюк, где переходит, не меняя направления, на земли ТОО "Дружба" и далее, не меняя направления, граница района продолжает следовать по берегу озера Курья. Обойдя участок земель запаса, граница района поворачивает на юго-запад и идет по западной границе 2,9 кварталов Вохомского лесхоза в Октябрьском районе. От границы 9 квартала граница района идет в этом направлении 0,3 км по 15 кварталу и затем поворачивает на запад и далее ломаной линией с постоянным отклонением на юго-запад подходит к реке Вохма, идет по ее левому берегу 0,4 км, далее следует в том же направлении 14, 18, 24 и 30 кварталов Вохомского лесхоза.

В юго-западном углу 30 квартала граница района поворачивает на юго-восток и идет по его границе, далее переходит в квартал 31 Вохомского лесхоза в том направлении, далее следует по границе сенокосных угодий ТОО "Вохма" в сторону бывшего населенного пункта Починок Антропово. Подходит к реке Ветлуга, идет по ее середине 3,1 км в северо-западном направлении. Затем идет по границе 3 и 2 кварталов Поназыревского лесхоза и лесных угодий ТОО "Вохма", потом переходит на середину реки Ветлуга, идет до крайней (северной) точки квартала 1 Поназыревского лесхоза. Здесь граница района резко поворачивает на юг и идет по западной границе 1 и 5 кварталов, а на стыке 15, 5, 23 и 44 кварталов граница района поворачивает на запад и идет по северной границе 44, 43, 42, 41, 40, 39, 38, 37 кварталов Поназыревского лесхоза. На стыке 37 и 36 кварталов граница поворачивает на юг и идет по восточной границе кварталов 36, 55, 75 Поназыревского лесхоза в Вохомском районе. В южной части 75 квартала граница поворачивает на запад и идет до 71 квартала. Пройдя по южной границе 71 квартала 0,5 км, граница района поворачивает в южном направлении по границе ТОО "Заветлужское" и западной стороне кварталов 85, 101, 112, 120 Поназыревского лесхоза в Поназыревском районе.

На крайней северо-западной точке 120 квартала граница района поворачивает на юго-восток и через 1,3 км снова поворачивает на северо-восток и, пройдя 0,5 км, вновь поворачивает на юго-восток и через 0,3 км резко поворачивает в юго-западном направлении до реки Шанга и пересекает ее. За рекой Шанга граница района поворачивает на запад и идет с южной стороны реки по землям ТОО "Заветлужский" по границе 129, 2, 1 кварталов Поназыревского лесхоза в Поназыревском районе. На пересечении 1 и 128 кварталов граница резко поворачивает на север и идет по западной границе 128, 99, 83 кварталов Поназыревского лесхоза в Вохомском районе. На углу 83 и 65 кварталов граница района поворачивает на запад и идет до крайнего южного угла 64 квартала, где поворачивает на северо-запад и через 1,2 км поворачивает на северо-восток и идет по северной границе 64, 65 кварталов в направлении населенного пункта Новоселовцы ТОО "Восточный" Шарьинского района. Не доходя 0,9 км этого населенного пункта, граница Вохомского района поворачивает на восток и идет в этом направлении 3,4 км по лесам границы пахотных земель ТОО "Восточное" Шарьинского района, а со своей стороны по границе 45 и 46 кварталов Марковского лесничества Поназыревского лесхоза, затем граница резко поворачивает на северо-запад, а через 1,3 км снова меняет направление на западное и через 0,7 км на северо-западное. Пройдя в этом направлении 1 км, граница вновь резко поворачивает на юго-запад, не доходя населенного пункта Новоселовцы Шарьинского района 0,8 км, поворачивает на северо-запад, пройдя в этом направлении 0,5 км, уходит в северном направлении и, не доходя до реки Хвощевка 0,1 км, поворачивает на северо-восток, дойдя до реки Якшанга, граница района поворачивает в западном направлении и идет вверх по ее течению на протяжении 3 км и затем поворачивает на юго-запад, а через 0,7 км вновь поворачивает в западном направлении и идет ломаной линией по границе земель СПК "Заветлужский", пересекая при этом множество мелких безымянных ручьев и кварталы 58, 51, 50 и 49 Красного лесничества Пыщугского лесхоза Пыщугского района. Начиная с 44 квартала Пыщугского лесхоза, граница Вохомского района принимает устойчивое северное направление и, пройдя 0,4 км от границы этого квартала, поворачивает на восток, пресекая при этом (через 0,1 км) реку Вязовка. Пройдя 1,7 км в этом направлении, граница района поворачивает на северо-запад, а через 1,5 км изменяет направление на северное, на этом отрезке граница проходит по левой стороне кв. 74 лесного фонда Пыщугского лесхоза в Вохомском районе и восточной стороне 39 квартала Красного лесничества Пыщугского лесхоза в Пыщугском районе. Пройдя в северном направлении 0,8 км, граница района поворачивает на восток, а через 1,2 км вновь меняет направление на северное, следует по западной стороне 73 и 28 кварталов Пыщугского лесхоза Вохомского района и 2,5 км до следующего поворота на восток, дойдя до границы 28 квартала Пыщугского лесхоза в Вохомском районе, опускается на юг по его границе до реки Ветлуга, пройдя по ее середине, где переходит на ложную границу земель запаса, далее по середине озера Крестовка через 0,4 км делает поворот на северо-запад и вновь выходит на реку Ветлуга, где через 0,9 км проходит по середине озера Кадочка и следует на всем его протяжении, огибая земли запаса Пыщугского района и дойдя до выхода из озера и безымянного ручья, следует в северо-западном направлении до реки Ветлуга и далее следует вверх по ее течению до юго-западной границы 32 квартала. Здесь граница района проходит в северном направлении по западной границе кварталов 32, 28, 19 и 14 Крутогорского лесничества Вохомского лесхоза. На крайней северо-западной точке 14 квартала граница поворачивает в северо-восточном направлении и идет ломаной линией по границе 19, 20, 15 и 12 кварталов до северо-западной точки на границе 12 квартала, где резко поворачивает на юг, пересекая кв. 12, 15, 20 Вохомского лесхоза, дальше идет по краю квартала 34 вдоль автодороги и выходит к реке Ветлуга. Далее идет по середине реки против течения в восточном направлении и через 4,0 км, пересекая реку, выходит на южную границу поселка Шайменский, огибая границу поселка, идя на северо-восток до угла квартала 21. Далее идет по краю кварталов Вохомского гослесхоза 21, 17 в северо-восточном направлении, пересекает водоохранную зону, выходит на квартал 13. Затем, резко поворачивая, огибает квартал 13 на запад, доходит до реки Жильская Шайма и идет по ней на север до пересечения границы с Павинским районом на стыке кварталов Вохомского гослесхоза 12, 13. Пройдя от реки 0,8 км, граница района поворачивает в северном направлении с постепенным уклоном на восток. Граница идет параллельно реке Жильская Шайма по левой стороне 13 и 11 кварталов Вохомского лесхоза и у полевой дороги на населенный пункт Большие Чумы Павинского района делает поворот на юго-восток, а через 0,9 км снова меняет направление с постепенным переходом на северное, пресекая при этом реку Азовица и реку Большая. Через 0,7 км от реки Большая граница в 10 квартале района поворачивает на запад, а затем, пройдя еще 0,9 км, уходит в южном направлении 0,5 км, потом поворачивает и уходит на северо-запад и север по границе 9 и части 5 кварталов Вохомского лесхоза. Пройдя 0,3 км по западной границе 5 квартала, граница меняет направление на северо-восточное, проходит 0,4 км от урочища Софоновский починок, колхоз имени Калинина Павинского района, пересекает два безымянных ручья и в основном проходит по границе 5 и 6 кварталов Вохомского лесхоза. В 0,6 км от границы между 5 и 6 кварталами граница сначала резко поворачивает на юго-восток и через 1,2 км снова на северо-восток, пересекая при этом два безымянных ручья, по границе земель запаса Павинского района, находящихся в границах 2 квартала Вохомского района. От второго ручья через 0,7 км граница района поворачивает на юго-восток, а через 0,85 км на восток, затем, пройдя 0,5 км, граница резко меняет направление на северо-восточное с переходом на северное, идет по западной границе 1 квартала Вохомского лесхоза.

Граница Вохомского района с северной части 1 квартала лесхоза переходит на территорию СПК "Рассвет", пересекает линию электропередачи, связывающую СПК и колхоз им. Калинина Павинского района. Пройдя 0,1 км от ВЛ, граница района поворачивает на северо-восток и по границе 9 и 8 кварталов Вохомского лесничества идет 3,4 км до следующего резкого поворота на запад. Через 0,1 км граница района вновь поворачивает на северо-запад и идет 1,4 км по границе СПК "Рассвет" и 7 квартала Вохомского лесхоза. Затем граница района поворачивает на северо-восток, потом на юг и восток, обходя с южной стороны урочище Починок Второвский колхоза "Большевик" Павинского района. Обойдя урочище, граница поворачивает на север и идет по западной границе 5 и 4 кварталов до крайней северо-западной точки 4 квартала, где поворачивает на восток и через 0,7 км меняет направление на южное и, пройдя вдоль реки Бол. Зорина 0,3 км, уходит в восточном направлении по северной границе 2 квартала Вохомского лесхоза на протяжении 1,8 км, затем поворачивает на северо-восток и идет ломаной линией по границе 3 и 1 кварталов Вохомского лесничества земель СПК "Большевик" до реки Вочь, далее, пройдя по ее середине 0,6 км, переходит на границу сенокосов СПК, идет в юго-восточном направлении до границы земель запаса, где резко поворачивает на северо-восток и, не доходя 0,3 км до деревни Богатыриха СПК "Маручатское", поворачивает на северо-запад и через 0,5 км идет на запад по южной границе 59 квартала Семеновского лесничества с переходом на северо-восточное, (через 0,6 км) и идет ломаной линией по левой стороне кварталов 59, 57, 54 и части 51 Вохомского лесхоза. Граница Вохомского района, пройдя 0,4 км по левой стороне 51 квартала, меняет направление на западное и далее идет по южной границе 51 и 50 кварталов Семеновского лесничества. В крайней юго-западной точке 50 квартала граница района делает резкий поворот на север и, пройдя 3,8 км по западной границе 50 и 43 кварталов Семеновского лесничества, подошла к границе СПК "Шуботское", где, повернув на северо-запад ломаной линией, подходит к реке Шубот, проходя по юго-западной границе 31 квартала Вохомского лесхоза. Пройдя по середине реки Шубот 0,6 км, граница района сворачивает на северо-восток и через 0,3 км с границы СПК "Шуботский" переходит на северо-западную границу 31 квартала Вохомского лесхоза, являющейся одновременно и границей района. Далее граница района у урочища Каменка Павинского района снова проходит по реке Шубот и, пройдя 0,7 км до впадения реку Каменка, идет по границе СПК "Шуботский" - 0,05 км, а затем поворачивает на северо-запад. Через 0,45 км граница района поворачивает на запад, а пройдя 1,4 км по южной границе 30 квартала Семеновского лесничества, меняет направление на северное, проходит по западной границе 30, 17 и 11 кварталов Семеновского лесничества на протяжении 6,2 км, затем поворачивает на запад. На этом направлении граница района проходит по южной границе 56, 55 и 54 кварталов Пеномского лесничества Вохомского лесхоза и через 6,6 км подходит к начальной точке описания границы района - стыка Вохомского, Павинского районов Костромской области и Никольского района Вологодской области. Вохомского гослесхоза 12, 13. Пройдя от реки 0,8 км, граница района поворачивает в северном направлении с постепенным уклоном на восток. Граница идет параллельно реке Жильская Шайма по левой стороне 13 и 11 кварталов Вохомского лесхоза и у полевой дороги на населенный пункт Большие Чумы Павинского района делает поворот на юго-восток, а через 0,9 км снова меняет направление с постепенным переходом на северное, пресекая при этом реку Азовица и реку Большая. Через 0,7 км от реки Большая граница в 10 квартале района поворачивает на запад, а затем, пройдя еще 0,9 км, уходит в южном направлении 0,5 км, потом поворачивает и уходит на северо-запад и север по границе 9 и части 5 кварталов Вохомского лесхоза. Пройдя 0,3 км по западной границе 5 квартала, граница меняет направление на северо-восточное, проходит 0,4 км от урочища Софоновский починок, колхоз имени Калинина Павинского района, пересекает два безымянных ручья и в основном проходит по границе 5 и 6 кварталов  Вохомского лесхоза. В 0,6 км от границы между 5 и 6 кварталами граница сначала резко поворачивает на юго-восток и через 1,2 км снова на северо-восток, пересекая при этом два безымянных ручья, по границе земель запаса Павинского района, находящихся в границах 2 квартала Вохомского района. От второго ручья через 0,7 км граница района поворачивает на юго-восток, а через 0,85 км на восток, затем, пройдя 0,5 км, граница резко меняет направление на северо-восточное с переходом на северное, идет по западной границе 1 квартала Вохомского лесхоза.

Граница Вохомского района с северной части 1 квартала лесхоза переходит на территорию СПК "Рассвет", пересекает линию электропередачи, связывающую СПК и колхоз им. Калинина Павинского района. Пройдя 0,1 км от ВЛ, граница района поворачивает на северо-восток и по границе 9 и 8 кварталов Вохомского лесничества идет 3,4 км до следующего резкого поворота на запад. Через 0,1 км граница района вновь поворачивает на северо-запад и идет 1,4 км по границе СПК "Рассвет" и 7 квартала Вохомского лесхоза. Затем граница района поворачивает на северо-восток, потом на юг и восток, обходя с южной стороны урочище Починок Второвский колхоза "Большевик" Павинского района. Обойдя урочище, граница поворачивает на север и идет по западной границе 5 и 4 кварталов до крайней северо-западной точки 4 квартала, где поворачивает на восток и через 0,7 км меняет направление на южное и, пройдя вдоль реки Бол. Зорина 0,3 км, уходит в восточном направлении по северной границе 2 квартала Вохомского лесхоза на протяжении 18 км, затем поворачивает на северо-восток и идет ломаной линией по границе 3 и 1 кварталов Вохомского лесничества земель СПК "Большевик" до реки Вочь, далее, пройдя по ее середине 0,6 км, переходит на границу сенокосов СПК, идет в юго-восточном направлении до границы земель запаса, где резко поворачивает на северо-восток и, не доходя 0,3 км до деревни Богатыриха СПК "Маручатское", поворачивает на северо-запад и через 0,5 км идет на запад по южной границе 59 квартала Семеновского лесничества с переходом на северо-восточное, (через 0,6 км) и идет ломаной линией по левой стороне кварталов 59, 57, 54 и части 51 Вохомского лесхоза. Граница Вохомского района, пройдя 0,4 км по левой стороне 51 квартала, меняет направление на западное и далее идет по южной границе 51 и 50 кварталов Семеновского лесничества. В крайней юго-западной точке 50 квартала граница района делает резкий поворот на север и, пройдя 3,8 км по западной границе 50 и 43 кварталов Семеновского лесничества, подошла к границе СПК "Шуботское", где, повернув на северо-запад ломаной линией подходит к реке Шубот, проходя по юго-западной границе 31 квартала Вохомского лесхоза. Пройдя по середине реки Шубот 0,6 км, граница района сворачивает на северо-восток и через 0,3 км с границы СПК "Шуботский" переходит на северо-западную границу 31 квартала Вохомского лесхоза, являющейся одновременно и границей района. Далее граница района у урочища Каменка Павинского района снова проходит по реке Шубот и, пройдя 0,7 км до впадения реку Каменка, идет по границе СПК "Шуботский" - 0,05 км, а затем поворачивает на северо-запад. Через 0,45 км граница района поворачивает на запад, и, пройдя 1,4 км по южной границе 30 квартала Семеновского лесничества, меняет направление на северное, проходит по западной границе 30, 17 и 11 кварталов Семеновского лесничества на протяжении 6,2 км, затем поворачивает на запад. На этом направлении граница района проходит по южной границе 56, 55 и 54 кварталов Пеномского лесничества Вохомского лесхоза и через 6,6 км подходит к начальной точке описания границы района - стыка Вохомского, Павинского районов Костромской области и Никольского района Вологодской области.

 

ВложениеРазмер
Файл ustav 2016.rar144.31 КБ