Вы здесь

О конкурсном отборе муниципальных образований Костромской области в целях реализации проектов развития, основанных на общественных инициативах

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от  «4» февраля 2017  года   № 20
г. Кострома

О конкурсном отборе муниципальных образований Костромской области в целях реализации проектов развития, основанных на общественных инициативах

В целях совершенствования социально-экономического развития муниципальных образований Костромской области

ПОСТАНОВЛЯЮ - Утвердить:

  1. положение о конкурсном отборе муниципальных образований Костромской области в целях реализации проектов развития, основанных на общественных инициативах (приложение № 1);
  2.  состав конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Костромской области в целях реализации проектов развития, основанных на общественных инициативах (приложение № 2).
  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Губернатор области С. Ситников

 

Презентация Конкурсный отбор муниципальных образований Костромской области в целях реализации проектов развития, основанных на общественных инициативах

 

Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Костромской области
от «4» февраля 2017 г. № 20
 
ПОЛОЖЕНИЕ  о конкурсном отборе муниципальных образований Костромской области
в целях реализации проектов развития, основанных на общественных инициативах

 

  1. Настоящее Положение определяет процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований Костромской области в целях реализации проектов развития, основанных на общественных инициативах (далее – конкурсный отбор).
  2. Конкурсный отбор осуществляется ежегодно по следующим номинациям:
  1. комплексное благоустройство современной городской среды;
  2. местные инициативы;
  3. дорожная деятельность.
  1. В настоящем Положении под проектом понимается отобранный населением муниципального образования по итогам общественного обсуждения проект развития, основанный на общественных инициативах, завершение реализации которого планируется в срок до 1 декабря каждого текущего года, направленный на решение следующих вопросов местного значения:
  1. в номинации «Комплексное благоустройство современной городской среды»:

благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;

благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенного пункта;

  1. в номинации «Местные инициативы»:

организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами учреждений культуры;

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

организация благоустройства территории поселения, включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм, за исключением благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов;

создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи;

  1. в номинации «Дорожная деятельность»:

организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и улично-дорожной сети населенных пунктов муниципального района (городского округа) Костромской области.

  1. Не рассматриваются в составе заявки проекты, направленные на финансирование:

1) объектов частной коммерческой деятельности;

2) деятельности, имеющей отрицательное влияние на окружающую среду и не предусматривающей мер по его устранению или смягчению.

  1. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией по отбору проектов развития муниципальных образований Костромской области, основанных на общественных инициативах (далее – конкурсная комиссия). Персональный состав конкурсной комиссии утверждается постановлением губернатора Костромской области.

Условия, критерии, порядок участия и определения победителей конкурсного отбора устанавливаются отдельно по каждой номинации, указанной в пункте 2 настоящего Положения, согласно приложениям           № 1 – 3 к настоящему Положению.

  1. Организатором конкурсного отбора является администрация Костромской области в лице управления по вопросам внутренней политики администрации Костромской области. Соорганизаторами конкурсного отбора являются:
  1. в номинации «Комплексное благоустройство современной городской среды» – департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области совместно с департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области;
  2. в номинации «Местные инициативы» – управление по вопросам внутренней политики администрации Костромской области;
  3. в номинации «Дорожная деятельность» – департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области.
  1. Организатор в целях проведения конкурсного отбора размещает информацию о проведении конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портале государственных органов Костромской области не позднее чем за 10 календарных дней до начала конкурсного отбора.

Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

информацию об организаторе и соорганизаторах конкурсного отбора, в том числе контактную информацию;

дату начала и окончания приема конкурсных документов, место их приема;

адрес сайта, на котором размещена информация о составе конкурсной документации и требованиях к ее оформлению, критериях оценки конкурсных документов.

Соорганизатор в целях осуществления конкурсного отбора:

осуществляет прием конкурсных документов;

проверяет конкурсные документы на предмет их комплектности и надлежащего оформления;

принимает решение о допуске к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе;

передает в конкурсную комиссию конкурсные документы участников конкурсного отбора;

доводит до сведения участников конкурсного отбора результаты конкурсного отбора.

  1. Участниками конкурсного отбора являются следующие муниципальные образования Костромской области:

в номинации «Комплексное благоустройство современной городской среды»:

в части благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов – муниципальные районы и городские округа Костромской области;

в части благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенного пункта – поселения численностью свыше 15 000 человек;

в номинации «Местные инициативы» – городские и сельские поселения Костромской области, включая городские округа;

в номинации «Дорожная деятельность» – муниципальные образования Костромской области.

  1. В состав конкурсных документов входят:
    1. по номинации «Комплексное благоустройство современной городской среды» в части благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенного пункта:

заявка на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению (далее – заявка);

проект по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению (за исключением благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов);

копии предложений заинтересованных лиц о включении наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенного пункта в муниципальную программу формирования современной городской среды, принятые в порядке, установленном нормативным правовым актом органа местного самоуправления;

дизайн-проект, сметный расчет на проект наиболее посещаемой муниципальной территорий общего пользования населенного пункта;

гарантийное письмо главы администрации муниципального образования с обязательством обеспечения финансирования проекта за счет средств местного бюджета; 

  1. по номинации «Комплексное благоустройство современной городской среды» в части благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов:

заявка по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;

адресный перечень дворовых территорий, предлагаемых к включению в муниципальную программу, с указанием видов работ по благоустройству, их стоимости, а также количества граждан, поддержавших решение о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды;

копии протоколов и листы регистрации участников собрания граждан;

гарантийное письмо главы администрации муниципального образования с обязательством обеспечения финансирования проекта за счет средств местного бюджета и (или) внебюджетных источников;

  1. по номинации «Местные инициативы»:

заявка по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;

проект по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению;

итоги общественного обсуждения проекта;

выписка из решения о бюджете муниципального образования Костромской области, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на финансирование проектов в текущем году;

документы, предусмотренные приложением № 2 к настоящему Положению;

  1. по номинации «Дорожная деятельность»:

заявка по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;

проект по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению;

итоги общественного обсуждения проекта;

выписка из решения о бюджете муниципального образования Костромской области, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на финансирование проектов в текущем году.

По итогам проведения конкурсного отбора конкурсные документы не возвращаются.

На каждый проект составляется отдельная заявка (за исключением благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов).

  1. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:
    1. представление заявки, не соответствующей требованиям пункта 9 настоящего Положения;
    2. представление проекта, не соответствующего требованиям пунктов 3 и 5 настоящего Положения;
    3. несоответствие участника требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения, в зависимости от номинации.
  2. Конкурсные документы рассматриваются соорганизаторами в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок. По итогам рассмотрения заявок принимается одно из следующих решений:

о допуске к участию в конкурсном отборе и признании его участником конкурсного отбора;

об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

Муниципальным образованиям, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе, направляется мотивированное уведомление в течение 2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок.

  1. Конкурсные документы участников конкурсного отбора направляются соорганизаторами в конкурсную комиссию в течение            2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок.
  2. Оценка конкурсных документов осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с критериями оценки конкурсных документов в течение 10 рабочих дней со дня их получения от соорганизаторов, если иное не установлено приложениями № 1 – 3 к настоящему Положению.
  3. Конкурсная комиссия вправе привлекать специалистов исполнительных органов государственной власти Костромской области,  отраслевой компетенции и экспертов для проведения ими экспертизы конкурсных документов.
  4. Победителями конкурсного отбора признаются муниципальные образования в соответствии с приложениями № 1 – 3 к настоящему Положению.
  5. Итоги конкурсного отбора утверждаются распоряжением губернатора Костромской области в соответствии с протоколом конкурсной комиссии.
  6. Победителям конкурса предоставляется субсидия из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области в порядке, установленном постановлением администрации Костромской области.

 

 

Приложение № 1
 
к положению о конкурсном
отборе муниципальных образований
Костромской области в целях реализации
проектов развития, основанных
на общественных инициативах

 

 

УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК

конкурсного отбора муниципальных образований Костромской области в целях реализации проектов развития, основанных на общественных инициативах, в номинации «Комплексное благоустройство современной городской среды»

 

Благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенного пункта

 

  1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования (далее – заявители):

1) поселение с численностью населения от 15 до 40 тысяч человек должно подать не менее двух проектов с объемом запрашиваемой субсидии до 3 млн. рублей каждая;

2) поселение с численностью населения более 40 тысяч человек должно подать не менее двух проектов при объеме запрашиваемой субсидии до 30 млн. рублей каждая.

  1. Уровень финансирования расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета и (или) внебюджетных источников должен составлять не менее 25% от общей стоимости проекта.
  2. На заседании конкурсной комиссии проводится публичная защита проектов заявителями. По итогам обсуждения конкурсная комиссия принимает решение об одобрении/неодобрении представленных проектов и рекомендует заявителю представить отобранные проекты на народное голосование.

Организация проведения народного голосования осуществляется в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом.

Победителями признаются проекты, набравшие наибольшее количество голосов по результатам народного голосования в соответствующем муниципальном образовании Костромской области.

 

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

 

1. В конкурсном отборе участвуют муниципальные районы и городские округа Костромской области независимо от численности населения, количество дворовых территорий в заявке не ограничено.

2. Уровень финансирования расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета и (или) внебюджетных источников должен составлять не менее 25% от общей стоимости проекта.

3. Критериями оценки конкурсных документов участников конкурсного отбора являются:

Таблица 2

№ п/п

Наименование критерия

Коэффициент значимости

1

Количество дворовых территорий в заявке i-го муниципального образования

0,4

2

Количество жителей i-го муниципального образования, проголосовавших за проведение мероприятий по благоустройству дворовой территории

0,6

 

Оценка конкурсных документов по критериям осуществляется по формуле:

 

Иб = Кб1б2, где:

Иб – итоговое количество баллов по i-му муниципальному образованию;

Кб1 – количество баллов по i-му муниципальному образованию по первому критерию определяется:

 

Kб1= Дi/max (Дi) ,  где:

Дi – количество дворовых территорий, включенных в заявку i-го муниципального образования;

max(Дi) – максимальное количество дворовых территорий из заявок, поступивших на конкурсный отбор;

 Кб2 – количество баллов по i-му муниципальному образованию по второму критерию определяется:

 

Kб2= Гi/max (Гi) ,  где:

Гi – количество граждан, поддержавших решение о включении дворовой территории в заявку i-го муниципального образования;

max(Гi) – количество граждан, поддержавших решение о включении дворовой территории из заявок, поступивших на конкурсный отбор.

4. По итогам обсуждения конкурсная комиссия устанавливает количество баллов по каждому муниципальному образованию, которое определяет распределение субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.

Дальнейший порядок включения дворовых территорий в муниципальную программу формирования современной городской среды определяется муниципальным нормативным правовым актом, который в обязательном порядке должен предусматривать проведение общественного обсуждения (публичные слушания, собрания граждан, заседания общественных консультационных органов) проектов, включенных в заявку данного муниципального образования.

 
Приложение № 2
 
к положению о конкурсном
отборе муниципальных образований
Костромской области в целях реализации
проектов развития, основанных
на общественных инициативах

 

 

УСЛОВИЯ, КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК
конкурсного отбора муниципальных образований Костромской области
в целях реализации проектов развития, основанных на общественных инициативах, в номинации «Местные инициативы»

 

  1. Для участия в конкурсном отборе в номинации «Местные инициативы»:

1) поселение с численностью населения до 40 тысяч человек может подать неограниченное количество заявок с объемом запрашиваемой субсидии до 3 млн. рублей каждая;

2) поселение с численностью населения более 40 тысяч человек может подать не более трех заявок при общем объеме запрашиваемых субсидий до 20 млн. рублей.

Заявка подлежит согласованию с главой муниципального района Костромской области, в состав которого входит поселение (за исключением городского округа).

  1. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета и (или) внебюджетных источников на софинансирование проекта должен составлять не менее 50% от общей стоимости проекта (из них не менее 20% – за счет средств внебюджетных источников).
  2. В состав конкурсных материалов дополнительно входят следующие документы:

1) протокол и лист регистрации участников собрания граждан;

2) локальная смета (сметный расчет, прайс-лист), согласованная участником конкурсного отбора.

4. Критерии оценки конкурсных документов:

  1. уровень софинансирования проекта за счет средств местных бюджетов в денежной форме:

установленные условиями отбора (30%)

0 баллов

свыше 30% до 40% включительно

2 балла

свыше 40%

4 балла

  1. уровень софинансирования проекта за счет средств внебюджетных источников в денежной форме:

установленные условиями отбора (20%)

4 балла

свыше 20% до 30% включительно

6 баллов

свыше 30%

8 баллов

  1. социальная эффективность от реализации проекта (оценивается каждым членом конкурсной комиссии по итогам публичной защиты проектов):

средняя: проблема высоко осознается населением, ее решение может привести к улучшению качества жизни населения

1 балл

высокая: отсутствие решения будет негативно сказываться на качестве жизни населения

2 балла

очень высокая: решение проблемы необходимо для поддержания и сохранения условий жизнеобеспечения большинства жителей поселения

3 балла

угроза необратимых последствий: без решения проблемы жить в поселении невозможно

  1. балла
  1. удельный вес фактически проживающего населения, получающего выгоду от реализации проекта, в общей численности населения поселения Костромской области:

от 75% и более

10 баллов

от 50% до 75%

8 баллов

от 25% до 50%

6 баллов

до 25% от общего числа жителей поселения

4 балла

  1. участие средств массовой информации при разработке проекта:

наличие

2 балла

отсутствие

0 баллов

  1. наличие трудового участия граждан, организаций, студенческих трудовых отрядов в реализации проекта (оценивается суммарно):

трудовое участие населения

5 баллов

участие организаций

2 балла

участие студенческих трудовых отрядов

0 баллов

  1. обеспечение доступности для маломобильных групп населения:

обеспечивает

2 балла

не обеспечивает

  1. баллов

5. Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, набравшие наибольшее количество баллов.

 

 

Приложение № 3
 
к положению о конкурсном
отборе муниципальных образований
Костромской области в целях реализации
проектов развития, основанных
на общественных инициативах

 

 

УСЛОВИЯ, КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК
конкурсного отбора муниципальных образований Костромской области
в целях реализации проектов развития, основанных на общественных инициативах, в номинации «Дорожная деятельность»

 

  1. Для участия в конкурсном отборе в номинации «Дорожная деятельность» муниципальное образование может подать неограниченное количество заявок с объемом запрашиваемой субсидии до 3 млн. рублей каждая.
  2. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета на софинансирование проекта должен составлять не менее 50% от общей стоимости проекта.
  3. Критерии оценки конкурсных документов:
  1. уровень софинансирования проекта за счет средств местных бюджетов в денежной форме:

свыше установленного условиями отбора

2 балла

установленные условиями отбора

0 баллов

  1. социальная эффективность от реализации проекта (оценивается каждым членом конкурсной комиссии по итогам публичной защиты проектов):

средняя: проблема высоко осознается населением, ее решение может привести к улучшению качества жизни населения

1 балл

высокая: отсутствие решения будет негативно сказываться на качестве жизни населения

2 балла

очень высокая: решение проблемы необходимо для поддержания и сохранения условий жизнеобеспечения большинства жителей поселения

3 балла

угроза необратимых последствий: без решения проблемы жить в поселении невозможно

  1. балла
  1. удельный вес фактически проживающего населения, получающего выгоду от реализации проекта, в общей численности населения городского (сельского) поселения Костромской области:

от 75% и более

10 баллов

от 50% до 75%

8 баллов

от 25% до 50%

6 баллов

до 25% от общего числа жителей поселения

  1. балла
  1. участие средств массовой информации при разработке проекта:

наличие

2 балла

отсутствие

  1. баллов
  1. наличие трудового участия граждан, организаций, студенческих трудовых отрядов в реализации проекта (оценивается суммарно):

трудовое участие населения

5 баллов

участие организаций

2 балла

участие студенческих трудовых отрядов

  1. балл
  1. обеспечение доступности для маломобильных групп населения:

обеспечивает

2 балла

не обеспечивает

0 баллов

  1. социальная значимость реализации проекта:

повышение уровня транспортной доступности населения

1 балл

 

4. Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, набравшие наибольшее количество баллов.

 

 
Приложение № 4
 
к положению о конкурсном
отборе муниципальных образований
Костромской области в целях реализации
проектов развития, основанных
на общественных инициативах
 

 

ФОРМА

 

ЗАЯВКА

на участие в конкурсном отборе муниципальных

образований Костромской области в целях реализации проектов развития, основанных на общественных инициативах

 

Наименование муниципального образования_________________________

Наименование номинации__________________________________________

Наименование проекта_____________________________________________

Численность населения, подтвердившего участие в реализации проекта_____

Общие расходы по проекту_________________________________________

в том числе

за счет средств областного бюджета___________________________

за счет средств бюджета городского (сельского) поселения__________

за счет средств бюджета муниципального района (городского округа)______

за счет внебюджетных источников______________________________

 

Подпись главы муниципального образования

Печать

 

 

 

 

 

Приложение № 5
 
к положению о конкурсном
отборе муниципальных образований
Костромской области в целях реализации
проектов развития, основанных
на общественных инициативах

 

ФОРМА

 

 

ПРОЕКТ

развития муниципальных образований Костромской области, основанный на общественных инициативах

 

I. Общая характеристика проекта

 

Направление реализации проекта

 

Наименование проекта, адрес или описание местоположения

 

Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)

 

Площадь, на которой реализуется проект, кв. м

 

Цель и задачи проекта

 

Инициатор проекта

 

Заявитель проекта

 

Продолжительность реализации проекта

 

Дата начала реализации проекта

 

Дата окончания реализации проекта

 

Общие расходы по проекту, тыс. рублей

 

в том числе за счет средств:

 

областного бюджета

 

бюджета сельского (городского) поселения

 

бюджета муниципального района Костромской области, в состав которого входит городское (сельское) поселение

 

внебюджетных источников

 

Целевая группа

 

численность городского (сельского) населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек

 

из них молодежь до 30 лет, человек

 

количество человек, заинтересованных в реализации проекта, человек

 

в том числе прямо заинтересованных, человек

 

косвенно заинтересованных, человек

 

 

II. Инициаторы проекта

 

Описание инициаторов проекта – наименования, состав, должности, Ф.И.О., обязанности по проекту. Описание вклада и роль каждого участника проекта.

 

III. Описание проекта (не более 3 страниц)

 

1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для жителей поселения:

характеристика существующей ситуации и описание решаемой проблемы;

необходимость выполнения проекта;

круг людей, которых касается решаемая проблема;

актуальность решаемой проблемы для поселения, общественная значимость.

2. Цели и задачи проекта.

3. Мероприятия по реализации проекта.

Конкретные мероприятия (работы), предполагаемые к реализации в ходе проекта, в том числе с участием общественности, основные этапы.

Способы привлечения населения для реализации проекта (формы и методы работы с местным населением). Предполагаемое воздействие на окружающую среду.

4. Ожидаемые результаты проекта.

Практические результаты, которые планируется достичь в ходе выполнения проекта. Результаты, характеризующие решение заявленной проблемы. Количественные показатели.

5. Дальнейшее развитие проекта.

Дальнейшее развитие проекта после завершения финансирования, использование результатов проекта в последующие годы, мероприятия по поддержанию и (или) развитию результатов проекта.

6. Календарный план проекта.

Календарный план выполнения запланированных мероприятий с указанием сроков и ответственных лиц из числа исполнителей проекта. Все мероприятия, которые должны быть осуществлены в рамках проекта, в хронологическом порядке с указанием сроков:

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Ответствен-ный исполнитель

Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы (указать подготовительные мероприятия, которые необходимо выполнить)

 

 

Ремонтные работы (указать объект, в отношении которого необходимо произвести ремонтные работы)

 

 

Приобретение оборудования (указать цель приобретения необходимого оборудования)

 

 

Прочая деятельность (указать наименование)

 

 

 

IV. Смета расходов по проекту

Статьи сметы

Запрашиваемые средства, тыс. рублей

Вклад инициатора проекта, тыс. рублей

Общие расходы по проекту, тыс. рублей

 

 

 

 

 

Глава городского (сельского) поселения

Костромской области                     ___________   ____________________

                                                                                                                 (подпись)                                      (Ф.И.О.)

М.П.

 

Согласовано:

Глава муниципального района

Костромской области                     ___________   ____________________

                                                                                                                 (подпись)                                       (Ф.И.О.)

М.П.

 

Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением губернатора

Костромской области

от «4» февраля 2017 г. № 20

 

 

СОСТАВ

конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Костромской области в целях реализации проектов развития, основанных на общественных инициативах

 

Соколов

Александр Валентинович

-

заместитель губернатора Костромской области, председатель конкурсной комиссии

Алексеев

Павел Владимирович

-

заместитель губернатора Костромской области, заместитель председателя конкурсной комиссии

 

Смирнов

Алексей Васильевич

-

заместитель губернатора Костромской области, заместитель председателя конкурсной комиссии

 

Ерин

Максим Александрович

-

начальник управления по вопросам внутренней политики администрации Костромской области, секретарь конкурсной комиссии

 

Богданов

Иван Анатольевич

-

заместитель председателя Костромской областной Думы (по согласованию)

 

Бурша

Наталья Вадимовна

-

директор Депкультуры Костромской области

 

Быстрякова

Татьяна Евгеньевна

-

директор Депобрнауки Костромской области

 

 

Головников

Вячеслав Михайлович

-

депутат Костромской областной Думы (по согласованию)

 

Деменков

Сергей Анатольевич

-

депутат Костромской областной Думы, заместитель председателя Костромской областной Думы (по согласованию)

 

Еремина

Ольга Львовна

-

заместитель губернатора Костромской области

 

Жабко

Ирина Владимировна

-

начальник Информуправления Костромской области

 

Зайфиди

Павел Кириллович

-

сопредседатель регионального штаба Общероссийского народного фронта (по согласованию)

 

Замураев

Игорь Николаевич

 

-

директор Депфина Костромской области

Иванов

Сергей Владимирович

-

директор Департамента АПК Костромской области

 

Красильщик

Марк Эдуардович

-

директор Департамента ТЭК и ЖКХ Костромской области

 

Кудрявцев

Юрий Петрович

-

депутат Костромской областной Думы (по согласованию)

 

Лихачева

Нина Александровна

-

председатель Коммолодежи Костромской области

 

Плюснин

Александр Николаевич

-

депутат Костромской областной Думы (по согласованию)

 

Чепогузов

Павел Евгеньевич

-

председатель Комспорта Костромской области

Свистунов

Александр Александрович

-

директор Депэкономразвития Костромской области

Ситников

Алексей Владимирович

-

депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)

 

Скобёлкин

Олег Николаевич

-

депутат Костромской областной Думы, председатель комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам Костромской областной Думы (по согласованию)

 

Скутин

Сергей Леонидович

 

-

директор ДТ и ДХ Костромской области

Смирнов

Александр Павлович

 

-

директор ДПР Костромской области

Суслов

Евгений Борисович

 

-

директор Депстроя Костромской области

Ягодин

Вячеслав Александрович

-

председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Костромской области», председатель Собрания депутатов Буйского муниципального района (по согласованию)

 

________________

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 N 169
"Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды.

2. Установить, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

 

 

 

 

 

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 февраля 2017 г. N 169
 
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПОДДЕРЖКУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - субсидии из федерального бюджета).

2. Субсидии из федерального бюджета предоставляются в 2017 году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее соответственно - государственная программа субъекта Российской Федерации, муниципальная программа).

3. В целях настоящих Правил под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

4. Субсидии из федерального бюджета предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

5. Субсидии из федерального бюджета предоставляются на следующих условиях:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации на 2017 год расходного обязательства субъекта Российской Федерации по софинансированию расходных обязательств, возникающих при выполнении в 2017 году органами местного самоуправления муниципальных программ, в объеме не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета согласно приложению N 1;

б) заключение до 1 марта 2017 г. соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил (далее - соглашение);

в) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

6. В целях определения размера и срока перечисления средств в рамках предусмотренной субъекту Российской Федерации субсидии из федерального бюджета в соответствии с настоящими Правилами высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку на перечисление субсидии из федерального бюджета по форме и в срок, которые установлены Министерством. В такой заявке указываются:

а) необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субъекту Российской Федерации субсидии из федерального бюджета в соответствии с распределением, предусмотренным в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период);

б) расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на осуществление которого предоставляется субсидия из федерального бюджета;

в) срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

7. Одновременно с заявкой, указанной в пункте 6 настоящих Правил, высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации дополнительно представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации или выписку из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации на 2017 год, которые предусматривают выделение бюджетных ассигнований на исполнение в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации расходного обязательства субъекта Российской Федерации по софинансированию расходных обязательств, возникающих при выполнении в 2017 году органами местного самоуправления муниципальных программ, в объеме не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования такой государственной программы, предусмотренного приложением N 1 к настоящим Правилам.

8. Оценка эффективности использования субсидии из федерального бюджета осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета, фактически достигнутых по итогам планового года.

9. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об исполнении условий предоставления субсидии из федерального бюджета, об эффективности ее расходования по формам, утвержденным Министерством.

10. Предоставление субсидий из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения, составленного в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов

Российской Федерации, и содержащего следующие положения:

а) размер субсидии из федерального бюджета, порядок, условия и сроки ее перечисления, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложением N 2 к настоящим Правилам, и обязательства субъекта Российской Федерации по их достижению;

в) обязательства субъекта Российской Федерации по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ), софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования, и (или) показателей результативности государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ), и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии из федерального бюджета;

г) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия из федерального бюджета;

д) обязательства субъекта Российской Федерации:

обеспечить утверждение не позднее 15 марта 2017 г. государственной программы субъекта Российской Федерации на 2017 год (корректировку действующей государственной программы субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, предусматривающей софинансирование за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации муниципальных программ на 2017 год и содержащей правила предоставления и распределения субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ на 2017 год (далее - субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации), соответствующие требованиям, установленным пунктом 11 настоящих Правил;

обеспечить разработку органами местного самоуправления - получателями субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации проектов муниципальных программ на 2017 год (проектов изменений в действующие муниципальные программы на 2017 год) в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 12 настоящих Правил, и не позднее 25 мая 2017 г. - утверждение муниципальных программ на 2017 год (корректировку действующих муниципальных программ на 2017 год) в соответствии с требованиями пункта 13 настоящих Правил;

обеспечить утверждение не позднее 1 сентября 2017 г. государственной программы субъекта Российской Федерации на 2018 - 2022 годы, предусматривающей софинансирование за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации муниципальных программ в указанный период, и осуществить реализацию такой программы в установленные в ней сроки;

обеспечить утверждение не позднее 31 декабря 2017 г. органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий, а также дворовых территорий (исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий, определенного подпунктом "г" пункта 11 настоящих Правил), соответствующих требованиям пункта 14 настоящих Правил, и реализацию таких программ в установленные в них сроки;

осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, утвержденных в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил;

обеспечить не позднее 1 ноября 2017 г. в рамках реализации утвержденной государственной программы субъекта Российской Федерации на 2017 год проведение общественных обсуждений и утверждение (корректировку) органами местного самоуправления правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

обеспечить принятие (изменение) не позднее 1 ноября 2017 г. закона субъекта Российской Федерации об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, предусмотрев в том числе повышение с 1 января 2021 г. административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципальных образований;

представить не позднее 1 декабря 2017 г. в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году проектов по благоустройству общественных территорий;

в целях осуществления контроля за ходом выполнения государственной программы субъекта Российской Федерации на 2017 год, муниципальных программ на 2017 год и их координации, в том числе за ходом реализации конкретных мероприятий в рамках указанных программ, а также предварительного рассмотрения и согласования отчетов муниципальных образований - получателей субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации о реализации муниципальных программ на 2017 год, отчетов об исполнении государственной программы субъекта Российской Федерации на 2017 год, направляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, принять не позднее 1 марта 2017 г. нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о создании межведомственной комиссии под руководством высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, в состав которой включаются представители заинтересованных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, объединений предпринимателей и иных лиц, а также по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе - представитель его аппарата на основании предложения высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, направленного на имя полномочного представителя;

иные обязательства;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета;

ж) порядок осуществления контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий, установленных при предоставлении субсидии из федерального бюджета, в том числе порядок предоставления отчетов об исполнении государственной программы субъекта Российской Федерации на 2018 - 2022 годы, муниципальных программ на 2018 - 2022 годы в течение срока реализации таких программ;

з) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) условие о вступлении в силу соглашения.

11. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, включаемые в государственную программу субъекта Российской Федерации на 2017 год в соответствии с абзацем вторым подпункта "д" пункта 10 настоящих Правил, должны предусматривать в том числе:

а) распределение субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации всем или отдельным муниципальным образованиям исходя из установленных субъектом Российской Федерации критериев, в том числе с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, а также количества расположенных на территории муниципальных образований многоквартирных домов, включенных в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

б) включение в перечень муниципальных образований - получателей субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в обязательном порядке муниципальных образований - административных центров субъектов Российской Федерации и монопрофильных муниципальных образований (в случае наличия таких на территории субъекта Российской Федерации);

в) распределение объема средств, полученных субъектом Российской Федерации в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета, следующим образом:

не менее двух третьих объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

одна третья объема средств подлежит направлению на софинансирование иных мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальной программой на 2017 год, в том числе в соответствии с подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил.

При этом для каждого муниципального образования - получателя субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации определяется объем средств, подлежащий направлению по видам использования, предусмотренным абзацами вторым и третьим настоящего подпункта;

г) минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн), софинансируемых за счет средств, полученных субъектом Российской Федерации в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета (далее - минимальный перечень работ по благоустройству);

д) перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ), софинансируемых за счет средств, полученных субъектом Российской Федерации в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству);

е) условия о форме участия (финансовом и (или) трудовом) собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, в отношении муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, определенные с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в случае принятия субъектом Российской Федерации решения об установлении указанного условия. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории;

ж) условия о финансовом и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, в отношении муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, определенные с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории;

з) обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил;

и) возможность перечисления субъектом Российской Федерации в полном объеме средств, предназначенных для софинансирования муниципальных программ на 2017 год, всем или отдельным муниципальным образованиям - получателям субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации с органами местного самоуправления таких муниципальных образований;

к) включение в соглашение о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации с муниципальными образованиями - получателями такой субсидии рекомендации главам местных администраций обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;

л) порядок и условия возврата субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации муниципальным образованием - получателем такой субсидии, а также порядок и условия перераспределения указанной субсидии по решению субъекта Российской Федерации с предельным сроком принятия этого решения не позднее 15 июня 2017 г.

12. В правила предоставления и распределения субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, включаются в том числе следующие обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации:

а) разработать и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 г. для общественного обсуждения (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы на 2017 год, включающий в том числе следующую информацию:

размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации), направляемых на финансирование мероприятий этой программы, в том числе размер средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, в соответствии с подпунктом "г" пункта 11 настоящих Правил;

дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, соответствующий перечню, установленному государственной программой субъекта Российской Федерации на 2017 год;

форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если субъектом Российской Федерации принято решение о таком участии);

форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в размере, установленном субъектом Российской Федерации;

нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;

порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и форма участия (финансовое и (или) трудовое) граждан в выполнении указанных работ (в случае принятия субъектом Российской Федерации решения о таком участии). При этом указанный порядок должен предусматривать открытие муниципальным унитарным предприятием или бюджетным учреждением или организацией, уполномоченными органом местного самоуправления (далее - уполномоченное предприятие), счетов для перечисления таких средств в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее 20 миллиардов рублей, либо в органах казначейства, необходимость перечисления средств в установленные сроки, а также необходимость ведения уполномоченным предприятием учета поступающих средств в отношении многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, ежемесячное опубликование указанных данных на сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление их в этот же срок в адрес общественной комиссии, создаваемой в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта;

порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу на 2017 год, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;

условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

б) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 г. порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих в том числе следующую информацию:

решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год;

перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);

форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории (в случае, если субъектом Российской Федерации принято решение о таком участии);

представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;

в) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 г. порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы на 2017 год, предусматривающий в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;

г) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 г. порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;

д) с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 25 мая 2017 г. утвердить муниципальную программу на 2017 год;

е) подготовить и утвердить не позднее 1 июля 2017 г. с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

ж) завершить до конца 2017 года реализацию муниципальной программы на 2017 год.

13. Муниципальная программа на 2017 год формируется с учетом региональных программ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и краткосрочных планов их реализации, ремонту и модернизации инженерных сетей для этих домов и иных объектов, расположенных на соответствующей территории, и включает в себя в том числе:

а) перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, в том числе с включением не менее одной общественной территории, отобранной с учетом результатов общественного обсуждения, а также иные определенные органом местного самоуправления мероприятия по благоустройству, подлежащие реализации в 2017 году;

б) адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых были отобраны в соответствии с требованиями настоящих Правил и принятыми в соответствии с этими Правилами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами и подлежат благоустройству в 2017 году. Включение дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год без решения заинтересованных лиц не допускается;

в) объем средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации), направляемых на финансирование мероприятий программы, в том числе объем средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

г) минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории;

д) дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, соответствующий перечню, установленному государственной программой субъекта Российской Федерации на 2017 год;

е) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если субъектом Российской Федерации принято решение о таком участии);

ж) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, которые установлены субъектом Российской Федерации;

з) нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечней таких работ;

и) порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ (в случае принятия субъектом Российской Федерации решения о таком участии). При этом порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц должен предусматривать перечисление средств в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами;

к) порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, предусматривающего текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;

л) условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

14. В рамках реализации утвержденной государственной программы субъекта Российской Федерации на 2017 год с учетом утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и результатов реализации муниципальных программ в 2017 году субъект Российской Федерации обеспечивает проведение общественных обсуждений и утверждение органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, синхронизированных с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, включающих в том числе:

а) адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ). Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном субъектом Российской Федерации и содержащемся в государственной программе субъекта Российской Федерации на 2018 - 2022 годы, разрабатываемой субъектом Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами;

б) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

в) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;

г) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства. Порядок проведения такой инвентаризации определяется субъектом Российской Федерации в государственной программе субъекта Российской Федерации на 2018 - 2022 годы, разрабатываемой субъектом Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами;

д) перечень подлежащих созданию (восстановлению, реконструкции) объектов централизованной (нецентрализованной) систем холодного водоснабжения сельских населенных пунктов (определяемый уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения);

е) иные мероприятия по благоустройству.

15. Размер субсидии i-му субъекту Российской Федерации (Сi) рассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

i - показатель, учитывающий субъекты Российской Федерации, имеющие уровень расчетной бюджетной обеспеченности меньше или равный 1;

Собщ - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

Вi - численность населения, проживающего на территории i-го субъекта Российской Федерации;

Ккор - коэффициент корректировки;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".

16. Коэффициент корректировки (Ккор) рассчитывается по формуле:

 

Ккор = Кмкд x Кмг,

 

где:

Кмкд - индекс, присваиваемый субъекту Российской Федерации в зависимости от количества многоквартирных домов, включенных в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденные в установленном жилищным законодательством порядке;

Кмг - индекс, присваиваемый субъекту Российской Федерации в зависимости от численности населения в монопрофильных муниципальных образованиях, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации по данным Федеральной службы государственной статистики.

17. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении в 2017 году органами местного самоуправления муниципальных программ на 2017 год, не обеспечивает предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленный в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам, то субсидия из федерального бюджета предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования.

18. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии из федерального бюджета, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

19. Увеличение размера средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, направляемых на реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ на 2017 год, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из федерального бюджета.

20. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2017 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета в соответствии с соглашением в 2018 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 июня 2018 г. (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

 

где:

Vсубсидии - объем субсидии, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации в 2017 году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета;

k - коэффициент возврата субсидии из федерального бюджета.

21. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, в размере субсидии из федерального бюджета, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов федерального бюджета, осуществляющим администрирование доходов федерального бюджета от возврата остатков субсидий.

22. Коэффициент возврата субсидии из федерального бюджета (k) рассчитывается по формуле:

 

k = SUM Di / m,

 

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии из федерального бюджета.

При расчете коэффициента возврата субсидии из федерального бюджета используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования такой субсидии.

23. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии из федерального бюджета (Di), определяется по формуле:

 

Di = 1 - Ti / Si,

 

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии из федерального бюджета на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии из федерального бюджета, установленное соглашением в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам.

24. Перечисление субсидий из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

25. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии из федерального бюджета подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. В случае наличия не использованного в 2017 году остатка субсидий из федерального бюджета в связи с непредставлением заинтересованными лицами в установленный срок предложений этот остаток в соответствии с решением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства может быть направлен субъекту Российской Федерации в 2018 году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

27. Субсидия из федерального бюджета в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления, в том числе в случае несоблюдения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных подпунктом "д" пункта 10 настоящих Правил, подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий из федерального бюджета осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет контроль путем оценки представляемых субъектами Российской Федерации по установленным Министерством формам отчетов об исполнении условий предоставления субсидии из федерального бюджета и эффективности ее расходования, в том числе о реализации государственных программ субъектов Российской Федерации на 2018 - 2022 годы, муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, согласованных созданной в соответствии с абзацем десятым подпункта "д" пункта 10 настоящих Правил межведомственной комиссией, с осуществлением Министерством выборочного контроля достоверности указанных отчетов, в сроки, установленные соглашением.

29. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил фактов представления субъектом Российской Федерации недостоверных отчетов субсидия из федерального бюджета подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования такой субсидии.

 

Приложение N 1
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на поддержку государственных программ
субъектов Российской Федерации
и муниципальных программ
формирования современной
городской среды

 

ПРЕДЕЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
 
 

Наименование субъекта Российской Федерации

Предельный уровень софинансирования, процентов

1.

Республика Адыгея

86

2.

Республика Алтай

95

3.

Республика Башкортостан

83

4.

Республика Бурятия

93

5.

Республика Дагестан

95

6.

Республика Ингушетия

95

7.

Кабардино-Балкарская Республика

92

8.

Республика Калмыкия

94

9.

Карачаево-Черкесская Республика

95

10.

Республика Карелия

93

11.

Республика Коми

49

12.

Республика Крым

100

13.

Республика Марий Эл

90

14.

Республика Мордовия

68

15.

Республика Саха (Якутия)

89

16.

Республика Северная Осетия - Алания

92

17.

Республика Тыва

95

18.

Удмуртская Республика

69

19.

Республика Хакасия

87

20.

Чеченская Республика

95

21.

Чувашская Республика

93

22.

Алтайский край

91

23.

Забайкальский край

93

24.

Камчатский край

95

25.

Краснодарский край

61

26.

Красноярский край

59

27.

Пермский край

56

28.

Приморский край

83

29.

Ставропольский край

94

30.

Хабаровский край

76

31.

Амурская область

77

32.

Архангельская область

85

33.

Астраханская область

72

34.

Белгородская область

66

35.

Брянская область

89

36.

Владимирская область

85

37.

Волгоградская область

80

38.

Вологодская область

62

39.

Воронежская область

78

40.

Ивановская область

91

41.

Иркутская область

67

42.

Калининградская область

63

43.

Кемеровская область

73

44.

Кировская область

95

45.

Костромская область

94

46.

Курганская область

92

47.

Курская область

81

48.

Липецкая область

54

49.

Магаданская область

88

50.

Мурманская область

53

51.

Нижегородская область

57

52.

Новгородская область

63

53.

Новосибирская область

65

54.

Омская область

79

55.

Оренбургская область

60

56.

Орловская область

94

57.

Пензенская область

89

58.

Псковская область

92

59.

Ростовская область

82

60.

Рязанская область

78

61.

Саратовская область

84

62.

Смоленская область

81

63.

Тамбовская область

87

64.

Тверская область

75

65.

Томская область

74

66.

Тульская область

55

67.

Ульяновская область

71

68.

Челябинская область

70

69.

Ярославская область

51

70.

Город Севастополь

100

71.

Еврейская автономная область

86

72.

Чукотский автономный округ

90

 

Приложение N 2
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на поддержку государственных программ
субъектов Российской Федерации
и муниципальных программ
формирования современной
городской среды

 

ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПОДДЕРЖКУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
 

Наименование обязательства

Срок исполнения

Наименование показателя результативности

Плановое значение показателя результативности

1.

Утверждение (корректировка действующей) государственной программы субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды на 2017 год

не позднее 15 марта 2017 г.

утверждена (скорректирована действующая) программа в установленный срок

1

2.

Утверждение государственной программы субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы

не позднее 1 сентября 2017 г.

утверждена программа в установленный срок

1

3.

Обеспечить утверждение (корректировку действующих) органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы

не позднее 31 декабря 2017 г.

100 процентов муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, утвердили (скорректировали действующие) муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы

1

4.

Утверждение органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, правил благоустройства поселений (с учетом общественных обсуждений)

не позднее 1 ноября 2017 г.

100 процентов муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, утвердили правила благоустройства поселений (с учетом общественных обсуждений)

1

5.

Принятие (изменение) закона субъекта Российской Федерации об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, в котором в том числе предусмотрено повышение с 1 января 2021 г. административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципальных образований

не позднее 1 ноября 2017 г.

принят (изменен) закон

1

6.

Представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий

не позднее 1 декабря 2017 г.

представлено не менее 2 проектов

1

7.

Принятие нормативного правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о создании межведомственной комиссии

не позднее 1 марта 2017 г.

принят акт

1

8.

Опубликование для общественного обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год

не позднее 1 апреля 2017 г.

100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации опубликовали соответствующие требованиям муниципальные программы в установленный срок

1

9.

Утверждение муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год

не позднее 25 мая 2017 г.

100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации утвердили соответствующие требованиям муниципальные программы в установленный срок

1

10.

Утверждение с учетом обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории

не позднее 1 июля 2017 г.

100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации утвердили соответствующие требованиям муниципальные программы в установленный срок

1

 
 
 
 
 
 
 
Администрация  Вохомского  муниципального района   ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
От 20 февраля 2017 г. № 62
«Об утверждении Порядков представления,
рассмотрения и оценки предложений
заинтересованных лиц о включении дворовой
территории, предложений граждан,
организаций о включении территорий
муниципальных образований соответствующего
функционального назначения, подлежащих
благоустройству, в муниципальную программу
формирования современной городской среды
на территории Вохомского муниципального района
Костромской области в 2017 году

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», администрация Вохомского муниципального района Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые:

Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды на территории Вохомского муниципального района Костромской области в 2017 году;

Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу формирования современной городской среды на территории Вохомского муниципального района Костромской области в 2017 году территорий муниципального образования соответствующего функционального назначения Вохомского муниципального района Костромской области, подлежащих благоустройству в 2017 году.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава Вохомского муниципального района
Костромской области                                                                                             А.М.Адеев
 

 

 

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
 Вохомского муниципального района
 Костромской области
от «20» февраля 2017 года №62

 

 

 

ПОРЯДОК

представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу

формирования современной городской среды на территории Вохомского муниципального района Костромской области в 2017 году

 

Настоящий Порядок разработан в целях разработки муниципальной программы формирования современной городской среды на территории Вохомского муниципального района Костромской области в 2017 году (далее – муниципальная программа) и определяет последовательность представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу, условия и порядок отбора дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству, для включения в муниципальную программу.

В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

2.1. дворовая территория- совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

2.2. заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству;

2.3. автомобильная парковка - специальная площадка (без устройства фундаментов) для открытого хранения автомобилей и других индивидуальных мототранспортных средств в одном уровне.

В целях осуществления благоустройства дворовой территории заинтересованные лица вправе выбрать виды работ, предполагаемые к выполнению на дворовой территории, из следующих перечней:

3.1. минимальный перечень работ:

а) ремонт дворовых проездов;

б) обеспечение освещения дворовых территорий;

в) установка скамеек;

г) установка урн;

3.2. дополнительный перечень работ:

а)  оборудование детских и (или) спортивных площадок;

б) оборудование автомобильных парковок;

в) озеленение;

г) ремонт имеющейся или устройство новой дождевой канализации, дренажной системы, организация вертикальной планировки территории (при необходимости);

д) снос строений и сооружений вспомогательного использования, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме;

е) устройство пандуса;

ж) устройство контейнерной площадки.

Заинтересованные лица вправе представлять предложения о включении дворовых территорий в муниципальную программу, включающие виды работ из минимального перечня работ и (или) дополнительного перечня работ.

Выполнение видов работ из дополнительного перечня работ осуществляется при условии софинансирования заинтересованными лицами указанных видов работ в размере не менее 5 процентов от общей стоимости соответствующего вида работ.

6. Для включения дворовой территории в муниципальную программу заинтересованными лицами представляются в администрацию Вохомского муниципального района Костромской области следующие документы:

6.1. предложение в двух экземплярах по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

6.2. оригиналы протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме с оригиналами листов голосования, оформленных в соответствии с требованиями жилищного законодательства, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих в том числе следующую информацию:

а) решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу;

б) перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

в) перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);

г) форма участия: финансовое (при выборе видов работ из дополнительного перечня работ) и (или) трудовое;

д) решение о порядке сбора денежных средств на софинансирование видов работ, выполняемых в рамках дополнительного перечня работ;

е) решение о принятии (непринятии) в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в собственность – для собственников зданий строений и сооружений), оборудования, малых архитектурных форм, иных некапитальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации муниципальной программы;

ж) обязательство по осуществлению содержания оборудования, малых архитектурных форм, иных некапитальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации муниципальной программы;

з) решение об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на представление предложений, согласование дизайн -проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории, заключение договоров в рамках реализации муниципальной программы в целях обеспечения софинансирования (далее - представитель);

6.3. схема с границами территории, предлагаемой к благоустройству (при наличии);

6.4. копию проектной документации, в том числе локальной сметы (при наличии);

6.5. фотоматериалы, подтверждающие отсутствие или ненадлежащее состояние соответствующих элементов благоустройства, дворовых территорий (при наличии).

7. Предложение с прилагаемыми к нему документами подается в администрацию Вохомского муниципального района Костромской области в рабочие и выходные дни с 9 -00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00 с 17 февраля 2017 года по 7 марта 2017 года включительно.

Предложение с прилагаемыми к нему документами подается нарочно по адресу: пос.Вохма, ул.Советская, дом 39.

8. Поступившие предложения заинтересованных лиц регистрируются в день их поступления в журнале регистрации заявок с указанием порядкового регистрационного номера, даты и времени представления предложения, адреса многоквартирного дома, дворовая территория которого предлагается к благоустройству, фамилии, имени, отчества представителя. На обоих экземплярах предложения проставляется регистрационный номер, дата и время представления предложения. Один экземпляр предложения возвращается представителю.

9. Администрация Вохомского муниципального района Костромской области не позднее рабочего дня, следующего за днем представления предложения, передает ее в общественную муниципальную комиссию (далее - комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации Вохомского муниципального района Костромской области.

10. Комиссия осуществляет  рассмотрение и оценку предложений заинтересованных лиц на предмет соответствия предложения и прилагаемых к нему документов установленным настоящим Порядком требованиям, в том числе к составу и оформлению.

11.Комиссия возвращает предложение в следующих случаях представление предложения и прилагаемых к нему документов, оформленных с нарушением требований действующего законодательства и настоящего Порядка.

12.Решение общественной муниципальной комиссии оформляется протоколом и в срок не позднее 2 рабочих дней после проведения заседания комиссии размещается на официальном сайте администрации Вохомского муниципального района Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

13. В случае  выявления несоответствия предложения требованиям настоящего Порядка, предложение с прилагаемыми к нему документами возвращается представителю с указанием причин, явившихся основанием для возврата.

После устранения причины, явившейся основанием для возврата предложения, представитель вправе повторно направить предложение о включении дворовых территорий в муниципальную программу. В этом случае датой приема документов будет являться дата их повторной подачи.

14. В муниципальную программу подлежат включению дворовые территории исходя из даты представления предложений заинтересованных лиц при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства и в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальной программой.

15. Дворовые территории, прошедшие отбор и не вошедшие в муниципальную программу на 2017 год в связи с превышением выделенных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальной программой, включаются в муниципальную программу на 2018-2022 годы исходя из даты представления предложений заинтересованных лиц.

 

 

 

Приложение
к Порядку представления, рассмотрения
и оценки предложений заинтересованных лиц
о включении дворовой территории в
муниципальную программу формирования
современной городской среды на территории
Вохомского муниципального района
Костромской области в 2017 году
 

 

В Администрацию Вохомского муниципального района Костромской области

От ______________________________________________

(указывается полностьюфамилия, имя, отчество представителя)

____________________________________________________________________________

проживающего (ей) по адресу ________,

____________________________________________________________________________

Номер контактного телефона:_____________________________________,

 

 

 

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды на территории Вохомского муниципального района Костромской области в 2017 году

 

 

 

Прошу включить дворовую территорию многоквартирного дома________________

________________________________________________________________________________________________________________

(указать адрес многоквартирного дома)

в муниципальную программу формирования современной городской среды на территории Вохомского муниципального района Костромской области в 2017 году для благоустройства дворовой территории.

 

Приложение:

Оригинал протокола(ов) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников зданий и сооружений.

2. Схема с границами территории, предлагаемой к благоустройству (при наличии).

3. Копия проектной документации, в том числе локальной сметы (при наличии).

4. Фотоматериалы, подтверждающие отсутствие или ненадлежащее состояние соответствующих элементов благоустройства, дворовых территорий (при наличии).

 

 

Представитель    ______________                                ________________

(подпись)                                                                  (Фамилия и инициалы)

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением 

администрации Вохомского муниципального района

Костромской области

от «20» февраля 2017 года №62

 

 

ПОРЯДОК

представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу формирования современной городской среды на территории Вохомского муниципального района Костромской области

2017 году

территорий муниципального образования соответствующего функционального назначения посёлка Вохма, подлежащих благоустройству в 2017 году

 

Настоящий Порядок определяет последовательность действий и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу формирования современной городской среды на территории Вохомского муниципального района Костромской области в 2017 году(далее – муниципальная программа) территорий Вохомского муниципального района Костромской области соответствующего функционального назначения посёлка Вохма, подлежащих благоустройству в 2017 году (далее – общественная территория).

В целях настоящего порядка под общественной территорией понимается территория общего пользования, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории).

Предложение о включении в муниципальную программу общественной территории вправе подавать граждане и организации (далее – заявители) в соответствии с настоящим Порядком.

Предложение о включении в муниципальную программу общественной территории подается по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Предложение о включении общественной территории в муниципальную программу должно отвечать следующим критериям:

наиболее посещаемая территория;

возможность реализации проекта в полном объеме в 2017 году.

Заявитель в предложении вправе указать:

 предложение о благоустройстве общественной территории с указанием местоположения, перечня работ, предлагаемых к выполнению на общественной территории;

предложения по размещению на общественной территории видов оборудования, малых архитектурных форм, иных некапитальных объектов;

предложения по организации различных по функциональному назначению зон на общественной территории, предлагаемой к благоустройству;

предложения по стилевому решению, в том числе по типам озеленения общественной территории, освещения и осветительного оборудования;

проблемы, на решение которых направлены мероприятия по благоустройству общественной территории;

иные предложения о включении общественной территории в муниципальную программу.

К предложению заявитель вправе приложить эскизный проект благоустройства с указанием перечня работ по благоустройству, перечня объектов благоустройства предлагаемых к размещению на общественной территории, визуальное изображение (фото, видео, рисунки и т.д.).

Предложение с прилагаемыми к нему документами подается в администрацию Вохомского муниципального района Костромской области в рабочие и выходные дни с 9-00 до 13-00  и с 14-00 до 17-00 с 17 февраля 2017 года по 7 марта 2017года включительно.

Предложение с прилагаемыми к нему документами подается нарочно по адресу: пос.Вохма, ул. Советская, дом 39.

Поступившие предложения регистрируются в день их поступления в журнале регистрации с указанием порядкового регистрационного номера, даты и времени поступления предложения, фамилии, имени, отчества (для физических лиц), наименования (для юридических лиц), а также местоположения общественной территории, предлагаемой к благоустройству. На обоих экземплярах предложения проставляется регистрационный номер, дата и время представления предложения. Один экземпляр предложения возвращается заявителю.

Поступившие предложения рассматриваются общественной муниципальной комиссией (далее - комиссия), состав которой утверждается постановлением  администрации Вохомского муниципального района Костромской области.

Все поступившие предложения по итогам обсуждения комиссии направляются в составе заявки Вохомского муниципального района Костромской области для участия в конкурсном отборе в порядке, установленном постановлением губернатора Костромской области от 4 февраля 2017 года № 20 «О конкурсном отборе муниципальных образований Костромской области в целях реализации проектов развития, основанных на общественных инициативах», по итогам которого отобранные проекты размещаются на официальном сайте администрации  Вохомского муниципального района Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и представляются на народное голосование в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

 

 

 

 

 

 

 

 
Приложение
к Порядку представления, рассмотрения
и оценки предложений граждан, организаций
о включении в муниципальную программу формирования
 современной городской среды на территории
Вохомского муниципального района Костромской области в 2017 году
территорий Вохомского муниципального района Костромской области соответствующего функционального назначения общего пользования посёлка Вохма,
подлежащих благоустройству в 2017 году

 

 

 

В Администрацию Вохомского муниципального района Костромской области

От ____________________________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество полностью, наименование организации)

______________________________________________________________________

проживающего(ей) (имеющий местонахождение – для юридических лиц) по адресу:

_____________________________________________________________________________

Номер контактного телефона:___________________

 

 

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

о включении территории муниципального образования соответствующего функционального назначения в муниципальную программу формирования современной городской среды на территории Вохомского муниципального района Костромской области в 2017 год

 

I. Общая характеристика проекта

Направление реализации проекта

 

Наименование проекта, адрес или описание местоположения

 

Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)

 

Площадь, на которой реализуется проект, кв. м

 

Цель и задачи проекта

 

Инициатор проекта

 

Заявитель проекта

 

 

Целевая группа:

 

количество человек, заинтересованных в реализации проекта,

 

в том числе прямо заинтересованных, человек

 

косвенно заинтересованных, человек

 

 

II. Описание проекта (не более 3 страниц)

 

1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для жителей поселения:

характеристика существующей ситуации и описание решаемой проблемы;

необходимость выполнения проекта;

круг людей, которых касается решаемая проблема;

актуальность решаемой проблемы для поселения, общественная значимость.

2. Цели и задачи проекта.

3. Мероприятия по реализации проекта:

конкретные мероприятия (работы), предполагаемые к реализации в ходе проекта, в том числе с участием общественности, основные этапы;

способы привлечения населения для реализации проекта (формы и методы работы с местным населением);

предполагаемое воздействие на окружающую среду.

4. Ожидаемые результаты проекта:

практические результаты, которые планируется достичь в ходе выполнения проекта. Результаты, характеризующие решение заявленной проблемы;

количественные показатели.

5. Дальнейшее развитие проекта после завершения финансирования мероприятий по благоустройству, использование результатов проекта в последующие годы.

 

 

 

___________   ____________________

(подпись)       (Ф.И.О.)

 

 
 
 
среда, 22. февраля 2017 - 13:38