Вы здесь

Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам поселений из районного бюджета

Приложение №12
 к решению Собрания депутатов Вохомского
муниципального района от   23  декабря  2016 г. №122
 «О бюджете Вохомского  муниципального района на 2017 год»    

  

Порядок  предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам поселений из районного бюджета

 

1. Бюджетные кредиты из районного бюджета (далее – бюджетные кредиты) могут предоставляться бюджетам поселений Вохомского муниципального района Костромской области (далее -  бюджеты поселений).

2. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из районного бюджета осуществляется на условиях срочности, возвратности, возмездности и целевого использования.

3. Основаниями для  предоставления бюджетных кредитов являются:

1) прогнозируемый дефицит бюджета поселения;

2) возникновение временного кассового разрыва – прогнозируемой в определенный период текущего финансового года недостаточности на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета;

3) чрезвычайные ситуации.

4. Бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются на следующие цели:

1)на  частичное покрытие дефицита бюджета поселений;

2) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений;

3) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций при необходимости покрытия расходов.

Бюджетные кредиты используются исключительно на цели, предусмотренные договором о предоставлении бюджетного кредита.

Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредита признается срок со дня отвлечения средств на цели, не предусмотренные договором о предоставлении бюджетного кредита, до дня их возврата в районный бюджет или направления для использования по целевому назначению.

5. Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются на срок, не выходящий за пределы финансового года;

6. Бюджетный кредит подлежит возврату в порядке и сроки, определенные договором о предоставлении бюджетного кредита.

7. Плата за пользование бюджетными кредитами, за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, составляет одну четвертую ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.

Бюджетные кредиты на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, предоставляются без взимания платы.

8. Бюджетные кредиты предоставляются на следующих условиях:

1) отсутствие просроченной задолженности муниципального образования по денежным обязательствам перед районным бюджетом;

2) соблюдение соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

9. Размер предоставляемого бюджетного кредита определяется возможностями районного бюджета, величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, величиной прогнозируемого дефицита бюджета поселения, потребностью бюджета поселения в средствах, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

10. Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам поселений без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату кредита.

11. В договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением, Вохомский муниципальный район представляет финансовый отдел администрации Вохомского муниципального района.

12. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором о предоставлении бюджетного кредита между финансовым отделом администрации Вохомского муниципального района и органом местного самоуправления поселения, уполномоченным осуществлять от имени муниципального образования муниципальные внутренние заимствования (далее - орган местного самоуправления).

13. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, орган местного самоуправления вправе письменно обратиться в финансовый отдел администрации Вохомского муниципального района за предоставлением бюджетного кредита.

14. Письменное обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать:

1) сведения о целях использования бюджетного кредита с обоснованным расчетом потребности в выделении средств;

2) сведения о прогнозе доходов и расходов бюджета поселения и источниках финансирования его дефицита на период предоставления бюджетного кредита;

3) сроки и источники погашения бюджетного кредита в течение финансового года.

15. Одновременно с обращением о предоставлении бюджетного кредита орган местного самоуправления представляет следующие надлежаще заверенные документы:

1) копию устава муниципального образования;

2) документы, подтверждающие полномочия органа местного самоуправления и должностного лица местного самоуправления на подписание от имени муниципального образования договора о предоставлении бюджетного кредита;

3) выписку из отчета об исполнении бюджета, содержащую сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за отчетный финансовый год;

4) выписку из отчета об исполнении бюджета, содержащую сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года;

5) копию решения представительного органа муниципального образования поселения о местном бюджете, в котором должны быть предусмотрены привлечение бюджетных кредитов, доходы для погашения долговых обязательств и обслуживания муниципального долга, а также установлен верхний предел муниципального долга (с приложением программы муниципальных заимствований);

6) выписку из муниципальной долговой книги;

7) расчет прогнозируемого дефицита  местного бюджета (прогнозируемые расходы консолидированного бюджета муниципального образования превышают прогнозируемые доходы с учетом источников финансирования дефицита бюджета), при предоставлении бюджетного кредита на основании подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка;

8) документы, подтверждающие возникновение временного кассового разрыва, при предоставлении бюджетного кредита на основании подпункта 2 пункта 3 настоящего Порядка;

9) документы, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации, при предоставлении бюджетного кредита на основании подпункта 3 пункта 3 настоящего Порядка;

16. Финансовый отдел администрации Вохомского муниципального района осуществляет анализ представленных документов.

Непредставление или представление недостоверных сведений и документов, предусмотренных пунктами 14-15 настоящего Порядка, является основанием для отказа в рассмотрении обращения о предоставлении бюджетного кредита, о чем финансовый отдел администрации Вохомского муниципального района информирует орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня поступления обращения в финансовый отдел администрации Вохомского муниципального района.

17. Финансовый отдел администрации Вохомского муниципального района в течение 10 дней со дня  поступления документов направляет их в бюджетную комиссию при главе Вохомского муниципального района (далее – бюджетная комиссия).

В течение  10 дней бюджетная комиссия готовит итоговое заключение о возможности предоставления бюджетного кредита либо об отказе в его выдаче.

18. При вынесении бюджетной комиссией итогового заключения о предоставлении бюджетного кредита финансовый отдел администрации Вохомского муниципального района в установленном порядке готовит проект распоряжения администрации Вохомского муниципального района о предоставлении бюджетного кредита.

В случае отказа в предоставлении бюджетного кредита финансовый отдел администрации Вохомского муниципального района письменно сообщает об этом соответствующему органу местного самоуправления.

19. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимает администрация Вохомского муниципального района. Указанное решение оформляется распоряжением администрации Вохомского муниципального района.

В распоряжении администрации Вохомского муниципального района о предоставлении бюджетного кредита указываются размер предоставляемого бюджетного кредита, цели его использования, срок возврата бюджетного кредита.

20. На основании распоряжения администрации Вохомского муниципального района о предоставлении бюджетного кредита финансовый отдел администрации Вохомского муниципального района заключает с органом местного самоуправления договор о предоставлении бюджетного кредита.

В договоре указываются размер предоставляемого бюджетного кредита; цели его использования; процентная ставка за пользование бюджетным кредитом; источники, сроки и порядок погашения бюджетного кредита и уплаты процентов (платы) за пользование бюджетным кредитом; меры ответственности за использование бюджетного кредита не по целевому назначению, за несоблюдение сроков возврата бюджетного кредита и уплаты процентов (платы) за пользование бюджетным кредитом.

Финансовый отдел администрации Вохомского муниципального района вправе устанавливать дополнительные требования к содержанию договора о предоставлении бюджетного кредита, отвечающие задачам рационального использования бюджетных средств и укрепления финансовой дисциплины.

21. Орган местного самоуправления в течение 5 дней со дня заключения договора о предоставлении бюджетного кредита представляет в финансовый отдел администрации Вохомского муниципального района надлежаще заверенную выписку из муниципальной долговой книги, подтверждающую включение обязательств по данному договору в состав муниципального долга.

22. Финансовый отдел администрации Вохомского муниципального района ведет учет задолженности бюджетов поселений по бюджетным кредитам, осуществляет начисление процентов (платы) за их использование, а также пени за несвоевременный возврат бюджетного кредита и пени за просрочку уплаты процентов (платы) за пользование бюджетным кредитом.

23. Начисление процентов (платы) за пользование бюджетным кредитом осуществляется ежемесячно исходя из остатка задолженности по бюджетному кредиту (основному долгу), начиная со дня, следующего за днем перечисления бюджетных средств, за каждый календарный день пользования бюджетным кредитом по день его возврата.

24. Предусмотренные договором о предоставлении бюджетного кредита порядок и сроки уплаты процентов (платы) за пользование бюджетным кредитом должны обеспечивать погашение задолженности по процентам (плате) за пользование бюджетным кредитом до истечения срока погашения задолженности по основному долгу по бюджетному кредиту.

25. В случае если предоставленный бюджетный кредит не погашен в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается:

1) за счет дотаций бюджету поселения из районного бюджета;

2) за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселения.

26. Финансовый контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных кредитов осуществляют контрольные органы и финансовый отдел администрации Вохомского муниципального района в соответствии с установленными полномочиями.

 

среда, 28. декабря 2016 - 10:35