Вы здесь

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ С

 

Администрация Вохомского муниципального района
_______________________________________
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
От   19 июня  2012 года №  151
Об утверждении административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление в собственность земельных участков,
государственная собственность на которые не
разграничена собственникам, расположенных на них
объектов недвижимости на территории Вохомского
муниципального района»
 
      В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Вохомского муниципального района от 23.03.2012 года № 63 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», в целях установления порядка взаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена собственникам, расположенных на них объектов недвижимости на территории Вохомского
муниципального района», руководствуясь Уставом муниципального образования Вохомский муниципальный район, администрация Вохомского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена собственникам, расположенных на них объектов недвижимости на территории Вохомского муниципального района».
       2. Контроль за выполнением специалистами и муниципальными служащими, должностными лицами, обеспечивающими выполнение положений Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, а так же осуществление мониторинга практики применения Административного регламента, оставляю за собой.
        3. Признать утратившим силу постановление главы администрации Вохомского муниципального района от 29 сентября 2010 года № 143 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена собственникам, расположенных на них объектов недвижимости на территории Вохомского муниципального района».
       4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене «Вохомский вестник».
 
Глава администрации Вохомского
 муниципального района                                                                А.М.Адеев
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Приложение
к постановлению Администрации Вохомского муниципального района
от 19.06.2012 года № 151
 
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА СОБСТВЕННИКАМ РАСПОЛОЖЕННЫХ НА НИХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОХОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
 
Общие положения
 1. Наименование муниципальной услуги
Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги по предоставлению вышеуказанных земельных участков в собственность и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрацией Вохомского муниципального района Костромской области (далее - Администрация).
Муниципальная услуга предоставляется если осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка.
Информация о получении муниципальной услуги предоставляется: Отделом имущественно- земельных отношений и экономики администрации Вохомского муниципального района.
Прием заявлений о предоставлении земельных участков в собственность от граждан, юридических лиц ведется должностными лицами - специалистами отдела имущества. Место нахождения: 157760, Российская Федерация, Костромская обл., Вохомский район, пос.Вохма, ул. Советская. д.39, 3 этаж, кабинет 19.
Почтовый адрес: 157760, Российская Федерация, Костромская обл., Вохомский район, пос.Вохма, ул. Советская. д.39.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на официальном сайте администрации Вохомского муниципального района.
 
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ.
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена собственникам, расположенных на них объектов недвижимости на территории Вохомского муниципального района».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Отдел имущественно- земельных отношений и экономики администрации Вохомского муниципального района.( далее- отдел Имущества).
        Получатель муниципальной услуги- физические и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, а так же их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, заинтересованные в предоставлении земельных участков (далее по тексту- заявитель).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие постановления главы Вохомского муниципального района о предоставлении в собственность за плату земельного участка( далее по тексту- постановление). Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем копии постановления и проекта договора купли-продажи земельного участка.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
-принятие решения  о продаже земельного участка в собственность- в течении одного месяца со дня поступления заявления;
- подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка и направление его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора- в течении одного месяца;
- В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет орган местного самоуправления на основании обращения заявителя в течении одного месяца готовит схему расположения земельного участка. Заявитель осуществляет выполнение кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета. После постановки земельного участка на кадастровый учет орган местного самоуправления в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка заявителю.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
2.5 Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Гражданский кодекс РФ от 25.10.2001 года № 51-ФЗ;
Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 года № 136-ФЗ;
Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 года № 190-ФЗ;
Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
Федеральный закон от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
2.6. Для получения муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность гражданин, юридическое лицо представляет в отдел имущества:
а) заявление о предоставлении земельного участка в собственность по утвержденной форме. Заявление может быть заполнено машинописным способом. В случае заполнения заявления рукописным способом записи в заявлении производятся разборчиво, синей, фиолетовой или черной пастой (чернилами);
б) кадастровый паспорт земельного участка (выписку из государственного кадастра недвижимости)
в) документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимости.
г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (или нотариально заверенную копию такой выписки) - для юридических лиц; выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или нотариально заверенную копию такой выписки) - для граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, выданные не ранее 30 дней до даты подачи заявления; копию документа, удостоверяющего личность, - для граждан;
д) доверенность, оформленную надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);
е) представитель юридического лица дополнительно представляет учредительные документы юридического лица для обозрения, решение в письменной форме соответствующего органа управления юридического лица о приобретении земельного участка на праве аренды либо собственности (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);
ж) иные документы, требование о предоставлении которых установлено федеральными законами.
2.7. Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:
- предоставление документов(информации) или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органа местного самоуправления, государственных органов, и (или) подведомственных органам местного самоуправления и государственным органами организаций, учавствующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления  государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
 Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность принимается в случае:
а) обращения неправомочного лица;
б) отсутствия документов, указанных в пункте 2,6, Административного регламента;
в) несоответствия представленных документов по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (получения результата) о предоставлении муниципальной услуги-30 минут. Прием заявления осуществляется не более 10 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги- в течении трех дней.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
-Места предоставления муниципальной услуги должны обеспечивать свободный доступ заявителя к специалисту, предоставляющему муниципальную услугу. Вход в помещение (кабинет) оборудуется информацией, содержащей наименование отдела и номер кабинета.
Места для ожидания оборудуются стульями. Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Помещения, необходимые для непосредственного взаимодействия специалиста с заявителями, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалиста. Рабочие места специалистов оснащаются компьтерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать ее предоставление. Помещение должно соответствовать установленным санитарным, противопожарным нормам и правилам.
2.9. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
-простота и ясность изложения законодательства при предоставлении муниципальной услуги;
-точность исполнения муниципальной услуги;
-культура обслуживания заявителей;
-соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
-количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
 
3.1.Прием, первичная проверка, рассмотрение заявления и документов.
3.1.1. Должностные лица, ответственные за прием документов, осуществляют прием заявлений и проверку документов заявителя:
-на соответствие предоставленных документов перечню, указанному в настоящем административном регламенте ;
-проверяют подлинники документов на соответствие нормам действующего законодательства;
-сверяют копии предоставленных документов с подлинниками.
3.1.2. В случае выявления оснований для отказа в приеме документов либо в предоставлении муниципальной услуги специалист информирует заявителя о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае если заявитель изъявит желание внести изменения в пакет документов, специалист возвращает документы заявителю.
3.1.3. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в отделе имущественно- земельных отношений и экономики администрации Вохомского муниципального района.
3.1. 4. Отдел имущества в течение тридцати дней с момента поступления заявления выносит заявление на комиссию по земельным вопросам, где принимается решение о предоставлении земельного участка в собственность. В течение тридцати дней с даты принятия решения отдел имущества готовит проекты договоров купли-продажи земельных участков и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. При несоответствии представленных документов требованиям законодательства комиссия  принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность. При отказе в предоставлении земельного участка в собственность заявителю в течение 5 рабочих дней направляется письменное уведомление с изложением причин отказа и возвращается заявление с представленными документами.
3.2. Требования к порядку выполнения административных процедур.
3.2.1. Иформация о порядке выполнения административных процедур предоставляется:
- в устной форме лично гражданину или с использованием средств телефонной связи;
- в письменной форме;
-на официальном сайте администрации Вохомского муниципального района в сети Интернет;
-путем публикации в средствах массовой информации.
3.2.2. Прием посетителей и заявлений по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела Имущества в понедельник, вторник, пятницу с 9-00 до 17-00, перерыв на обед с 13-00 до 14-00;
3.3. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.3.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в комитете документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам местного самоуправления и государственным органам организациях.
3.3.2. Специалист отдела осуществляет подготовку и направление запроса в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (межведомственный запрос).
Направление запроса может осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.3. Результатом административной процедуры является получение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется зав. отделом имущественно- земельных отношений и экономики.
Должностное лицо несет персональную ответственность за принятие, соблюдение и исполнение положений административного регламента и иных нормативно- правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
 
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а так же должностных лиц, муниципальных служащих.
 
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий(бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении (нарушении служебной этики) по номерам контактных телефонов или направить письменное обращение на имя заведующего  отелом имущественно- земельных отношений и экономики администрации Вохомского муниципального района.  
5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу в администрацию Вохомского муниципального района, на официальный сайт администрации Вохомского муниципального района в сети Интернет.
5.4. За неправомерные решения(действия, бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к административному регламенту
 
 
Образец
заявления физического лица, необходимого для предоставления муниципальной услуги
 
 
 
 
Главе Вохомского муниципального района
От___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
дата рождения_____________________________________________
место рождения____________________________________________                    паспорт: серия, №, кем и когда выдан _____________________________________________________ код подразделения___________________________________________
адрес ( по месту регистрации)________________________________
__________________________________________________________
фактический адрес__________________________________________ 
тел.(домашний)________________тел.(рабочий)_________________
 
                                                                     Заявление
___________________                                                           ________________
                    (дата)                                                                                                                     (подпись)