Вы здесь

Право граждан на обращение.

Статьей 2 Федерального закона от 2 мая  2006 г. N 59-ФЗ  «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» закреплено право граждан на обращение лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Существуют две формы обращения: личное и письменное. Личное обращение заключается в непосредственном присутствии гражданина на приеме в государственном или муниципальном органе или у должностного лица. Письменное обращение может заключаться в направлении адресату по почте, с нарочным, подаче в канцелярию, секретарю или непосредственно должностному лицу документально оформленных обращений.
Допускаются также телефонные обращения. Объявления о номерах таких телефонов и времени приема по ним обращений помещаются в общедоступных местах и публикуются в местных средствах массовой информации.
Обращения анонимных заявителей фиксируются только в том случае, если в обращении содержится важная, общественно значимая информация.
В журнале делается отметка о принятом по телефонному обращению решении, о чем сообщается заявителю в письменной форме или по телефону.
Допускаются как индивидуальные (исходящие от одного лица), так и коллективные (исходящие от группы лиц) обращения.
Рассмотрение обращений граждан должно осуществляться на безвозмездной основе. Недопустимо прямое или косвенное взимание платы за реализацию гражданином своего права. Любое не предусмотренное законом взимание платы за рассмотрение обращений граждан будет считаться нарушением их прав, а в случаях, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, - взяткой.
Закон гарантирует следующие права заявителя при рассмотрении обращений государственным органом, органом местного самоуправления или их должностными лицами:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
-  знакомиться в установленном порядке с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения,
- получать письменный ответ, за исключением оговоренных в законе случаев, или уведомление о направлении письменного обращения в другой орган по подведомственности;
- обжаловать принятое по его обращению решение;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Законом урегулирован порядок рассмотрения обращений граждан, в том числе порядок и случаи оставления обращения без рассмотрения, рассмотрения отдельных видов обращений, порядок направления ответов заявителю.
В целях обеспечения реализации права граждан на обращение Федеральным законом от 11.07.2011 N 199-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 5.59, устанавливающей ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных КоАП РФ (неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации).
Возбуждение производства по делу о данном административном правонарушении относится к исключительной компетенции органов прокуратуры. По результатам рассмотрения материалов дела мировой судья вправе назначить наказание виновному должностному лицу в  виде штрафа в размере от  5 до 10 тысяч  рублей. 
 
 
Прокурор Вохомского района
 
младший советник юстиции                                                                      С. М. Добров