Вы здесь

ДОКЛАД главы Вохомского муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2017 год и их планируемых значениях на 3-летний период.

ДОКЛАД главы Вохомского муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2017 год и их планируемых значениях на 3-летний период.

 

Социально-экономическое развитие района в 2017 году можно охарактеризовать как относительно стабильное. Наблюдается положительная динамика по производству промышленной продукции,  незначительное увеличение по обороту розничной торговли и объему платных услуг, а также росту среднемесячной начисленной заработной платы, объема инвестиций.

На  01 января 2018 года в  Вохомском муниципальном районе зарегистрировано 283 хозяйствующих субъекта, из них 158 индивидуальных предпринимателя, 62 предприятия в сфере материального производства, 63 бюджетных учреждения. Все промышленное производство района, торговая деятельность, сельское хозяйство, бытовые услуги сосредоточено  в руках малого бизнеса. Всеми предприятиями района за 2017 год произведено продукции, работ и услуг на сумму 777,6 млн. рублей, что превышает уровень  2016 года на 22 процента. 

Рост объемов отгрузки продукции, выполненных работ и услуг наблюдается по промышленным предприятиям, предприятиям дорожного хозяйства, ЖКХ и розничной торговле. Наибольший темп роста у промышленных предприятий.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по промышленным предприятиям за  2017 год составил 257,1 млн. рублей, превысив уровень соответствующего периода прошлого года на 17 %, в том числе по предприятиям по производству пищевых продуктов на 12 %, предприятиями по обработке древесины и производству изделий из дерева возросла на 28 %, на предприятиях по производству теплоэнергии, газа и воды  рост составил  11%.

Отраслевая структура промышленного производства за истекший год не изменилась, наибольшую долю занимают  предприятия по производству пищевых продуктов – 81%. Объем отгруженной продукции по ним составил 208 млн. рублей, рост к уровню предыдущего года – 12%.

Из  всех предприятий по производству пищевых продуктов  имеют  рост к уровню предыдущего года предприятия по переработке молока.  Данными предприятиями  за 2017 год отгружено продукции, выполнено работ и услуг на сумму 162 млн. рублей, что выше уровня  предыдущего года на 15 %.

Предприятиями  по производству пищевых продуктов за 2017 год произведено сыра 977 тонн (рост 20%), молока 157 тонн (+44 тонны), колбасных изделий 77 тонн (на уровне 2016 года), хлеба и хлебобулочных изделий 460 тонн (97% к уровню предыдущего года). В 2017 году предприятием по производству сыра освоено производство бутылированного  молока для бюджетных учреждений. 

В отчетном году предприятия вели активную работу по модернизации производственного процесса. В 2018 году работа будет продолжена.

За 2017 год предприятиями по обработке древесины и производству изделий из дерева отгружено продукции на сумму 20,8  млн. рублей с ростом к соответствующему периоду прошлого года на 28% за счет увеличения выпуска пиломатериалов.

По отрасли «Производство и распределение теплоэнергии, газа и воды» в отчетном периоде выполнено услуг на сумму 24,3  млн. рублей, это 111 % к уровню 2016 года. Рост объема отгруженной продукции связан с повышением тарифов на услуги водоснабжения с 1 июля 2017 года и введения повышающего коэффициента к нормам потребления воды для тех потребителем, кто не установил приборы учета.

В 2017 году предприятиями  лесозаготовительной отрасли  было  отгружено продукции на сумму 20,5 млн. рублей. Процент использования расчетной лесосеки за 2017 год составил 17,9%. Объем заготовки древесины по арендаторам лесных участков  вырос за анализируемый период на 20%. Количество арендаторов лесных участков за истекший год уменьшилось, расторгнут один договор аренды. По состоянию на 01 января 2018 года заготовкой древесины занимались 14 арендаторов с установленным ежегодным отпуском древесины 317,3 тыс. куб.м., из них освоено в 2017 году 111 тыс.м3.

 Значительную долю в общем объеме производства продукции, работ и услуг занимают предприятия строительной и дорожной отрасли, за   истекший год их доля составила 18%.  В 2017 году  предприятиями данной отрасли выполнено работ и предоставлено услуг на сумму 141 млн. рублей, что выше уровня предыдущего года  на 9,3%. Работы по реконструкции и ремонту дорог и мостов составляют 45%, работы по содержанию транспортной инфраструктуры составляют 42%.

За прошедший год предприятиями отремонтировано 3,6 км автодорог общего пользования, из них 1,5 км муниципальных.

В Вохомском районе осуществляется перевозка пассажиров по 9 регулярным автобусным маршрутам муниципального сообщения и 3 регулярным автобусным маршрутам межмуниципального сообщения. С каждым годом количество перевезенных пассажиров сокращается. Пассажирские перевозки по району  в 2017 году обеспечивало муниципальное унитарное предприятие «Вохма Ресурс» за 2017 год доходы предприятия составили 14,7  млн. рублей. За анализируемый год было перевезено   43,2 тыс. пассажиров, что ниже уровня предыдущего года на 3 %. Платный пассажирооборот снизился незначительно. Предприятие в 2017 году работало стабильно: в установленные сроки выплачивалась заработная плата, задолженности по налогам и платежам нет. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района, в 2017 году составила 2,9 %, что на 1,1% ниже уровня прошлого года. Снижение доли населения, не обеспеченного регулярными пассажирскими перевозками достигнуто открытием нового маршрута (Вохма-Антропята) и расширением обслуживания населенных пунктов рейсом Вохма-Талица (с заездом в с. Тихон). На последующие годы открытие или закрытие регулярных маршрутов не планируется.

В структуре валового производства продукции, выполненных работ и услуг района доля сельскохозяйственного производства снизилась и составила  в отчетном году- 6,6%.  Производством сельскохозяйственной продукции в районе занимаются 7 предприятий и 3 крестьянско-фермерских хозяйства. За 2017 год предприятиями   отгружено сельскохозяйственной продукции на сумму 51,3 млн. рублей, что ниже уровня предыдущего года на 14%. Снижение объемов отгруженной продукции произошло из-за уменьшения производства продукции как животноводства,  так и растениеводства.

Оборот розничной торговли по всем предприятиям в 2017 году составил 812,5 млн. рублей, что выше уровня предыдущего года на 16,12 %. 

Объем платных услуг, предоставленных населению, за прошедший год снизился на 25% по сравнению с  2016 годом и составил 59,2 млн. рублей.

Структура платных услуг в 2017 году  не изменилась, наибольший удельный вес в объеме платных услуг около 60% приходится на жилищно-коммунальные услуги.

На рынке труда за 2017 год численность зарегистрированных безработных снизилась  на 24 % и на 1 января 2018 года составила 28 человек. Коэффициент напряженности на рынке труда района по состоянию на 1 января 2018 года составил 0,57 человека в расчете на одну заявленную в службу занятости населения вакансию.

Анализ исполнения консолидированного бюджета Вохомского муниципального района за 2017 год показывает, что в целом поступление доходов составило 224,5 млн. рублей, что меньше  уровня  2016 года на 5,4%.  Собственные доходы в консолидированном бюджете муниципального района поступили в сумме 54,5 млн. рублей, что составляют 24,3% от общего объема доходов. К уровню 2016 года превышение по собственным доходам составило 0,2% или 94,4 тыс. рублей.  Безвозмездные поступления в 2017 году составили 170 млн. рублей, что составляет 75,7% от общего объема доходов.

По расходам консолидированный бюджет Вохомского муниципального района за 2017 год исполнен в сумме 238,3 млн. рублей, что составило 98,3% к уровню 2016 года. Дефицит консолидированного бюджета Вохомского муниципального района составил 13,8 млн. рублей.

За прошедший год было привлечено денежных средств из бюджетов всех уровней на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт в сумме 111,5 млн. рублей. Наибольшая доля капитальных вложений приходится на отрасль «Услуги в сфере государственного управления и обеспечения военной безопасности» 35% (строится административное здание). Предприятия по производству пищевых продуктов 17%, предприятия по обработке древесины 9%, СПК и отрасль ЖКХ по 8%.

Рост производства, конкурентоспособность выпускаемой продукции и эффективность работы предприятий всех форм собственности зависит от количества средств, вложенных в развитие производства. По результатам работы за 2017 год  в экономику и социальную сферу района вложено 176 млн. рублей, что на 84 % выше 2016 года. Привлечено средств федерального бюджета 63,8 млн. рублей, областного бюджета 37,4 млн. рублей. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в 2017 году составил  64,6 млн. руб., это  36,7 % от общего объема инвестиций. Инвестиции (за исключением бюджетных средств) увеличились по сравнению с 2016 годом. Денежные средства на обновление основных средств  направляли:  ООО «Сырзавод», ООО «Вохомское МЭП-7», ОАО «Вохомское» и ПО «Вохомское», ООО «Латышово», СПК «Заря», СПК «Большевик», СПК «Лапшино», ООО «Восточный».  

В 2017 году в районе работало 9 сельскохозяйственных предприятий. Результатом финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий за прошедший год стала прибыль в размере 95 тыс. рублей. Из девяти хозяйств имеют положительный результат от хозяйственной деятельности (до налогообложения) пять предприятий. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций, в общем их числе, составила 55,56 %, соответствует уровню прошлого года.  Прибыль сельскохозяйственные организации получили благодаря финансовой поддержке федерального и областного бюджетов. В 2017 году организации получили дотаций в сумме 5,1 млн. рублей.

Неблагоприятно сказывается на экономическом развитии района состояние автомобильных дорог. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 86,5 %. В результате создания муниципальных дорожных фондов наметилась тенденция к улучшению данного показателя, которая сохранится и на планируемый период.

Важным результатом  социально-экономического развития за рассматриваемый период стало увеличение реальных доходов населения. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий в 2017 году на 4 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составила 19608,3 рубля. 

Выполняя Указ Президента РФ от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», ведется работа по повышению заработной платы работников социальной сферы. Так за 2017 год среднемесячная заработная плата  по отдельным категориям персонала  в организациях социальной сферы составила:

- учителей – 22698,04 рублей на уровне 2016 года;

- работников дошкольных образовательных учреждений -15020,6 руб., рост 7 %;

-работников общеобразовательных учреждений -17943,2 рублей на уровне 2016 года;

- работников физической культуры и спорта – 15838,1 руб., что на 9,5 % выше предыдущего года;

- работников культуры и искусства  - 17587,6 рублей, увеличение  на 74 %.

По состоянию на 1 января 2018 года система дошкольного образования Вохомского муниципального района представлена 3 муниципальными дошкольными образовательными учреждениями и 8 группами дошкольного образования на базе муниципальных общеобразовательных школ. Численность детей в возрасте от 1 до 6 лет в 2017 году снизилась  на 5,8 % по сравнению с предыдущим годом. Доля детей в возрасте 1-6 лет, посещающих детские дошкольные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет уменьшилась в 2017 году по сравнению с предыдущим годом на 4,93 %, в связи с уменьшением численности детей в поселениях района. На сегодняшний день актуального спроса  в дошкольных образовательных учреждениях  нет.

Численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях с каждым годом уменьшается,  в 2017 году она составила 890  человек,  на 2 % меньше, чем в 2016 году. В связи с уменьшением количества учащихся в начальных и основных школах, и большими затратами на содержание образовательных учреждений проводится реорганизация школ, формируются совмещенные классы (из 104 классов  сформированы 84 класс-комплекта). Из-за отсутствия детей на 1 сентября 2017 года закрыты два образовательных учреждения МОУ «Семеновская НОШ» и МДОУ «Детский сад п. Бережок», МОУ «Малораменская НОШ» реорганизована путем присоединения к МОУ «Петрецовская СОШ».

В 2017 году проведена независимая оценка качества образовательной деятельности всех учреждений района, из 160 возможных баллов учреждения набрали от 100 до 150 баллов.

Расходы бюджета муниципального района на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях составили в 2017 году 90,7 тыс. рублей, что меньше, чем в 2016 году на 6 тыс. рублей.(7 %).

Одним из важных критериев работы педагогических коллективов является качество знаний учащихся. Основным инструментом оценки качества знаний учащихся является ЕГЭ. Удельный вес сдавших ЕГЭ от числа всех выпускников составил в 2016 году – 100 %.

Из 10 муниципальных общеобразовательных учреждений 9 учреждений соответствуют современным требованиям обучения, что составляет 90 % от общего числа. Этому способствует реализация проекта  модернизации школьного образования, участие района в федеральной программе,  «Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом».

Для школ района приобретено учебно-лабораторное, компьютерное, учебно-производственное оборудование, спортивное оборудование и инвентарь. Обеспеченность бесплатными школьными учебниками составляет  100 %. Проведены ремонтные работы во всех школах района. Образовательные учреждения  улучшают свою учебно-материальную базу  получая  денежные гранты,  участвуя в конкурсных отборах в рамках ПНПО.

Растет доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Этому способствует организация  урочной и внеурочной работы по физической культуре, внедрение здоровье сберегающих технологий в образовательной деятельности, проведение круглогодичных спортивных соревнований, организация медицинского обслуживания.

В сфере культуры в Вохомском районе функционирует «Межпоселенческое социально-культурное объединение», которое включает  19 учреждений клубного типа, «Межпоселенческое библиотечное объединение», состоящее из 14 библиотек. Уровень фактической обеспеченности учреждениями клубного типа и библиотеками от нормативной  потребности составляет 100 %. На территории района 17 зданий учреждений культуры. На планируемый период открытия или закрытия учреждений культуры не планируется.

На 1 января 2018 года в Вохомском районе имеется 6 объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности. Два объекта требуют консервации или реставрации – это жилые дома.

Спортивная работа в районе в большей степени проводится на базе образовательных учреждений. В учебных заведениях организованы различные спортивные секции. В течение года наши спортсмены приняли участие в областных летних и зимних спартакиадах, в летних и зимних спортивных играх и в других соревнованиях.

За 2017 год  введено в эксплуатацию индивидуального жилого фонда общей площадью 178,1 кв. метров, что ниже уровня прошлого года на 80%. Резкое снижение объемы введенного жилья объясняется низким уровнем поддержки индивидуальных застройщиков.

 В  рамках региональной программы в  п. Вохма проведен  капитальный ремонт 1-го многоквартирного дома, объем капитальных вложений  892,5 тыс. руб.

В 2017 году для строительства было предоставлено 14  земельных участков площадью 11,9 га, что в 10 раз выше уровня предыдущего года. В 2017 году для целей не связанных с жилищным строительством предоставлено 7 участков общей площадью 10,55 га. В последующие годы планируется увеличение площадей земельных участков, предоставляемых для строительства,  за счет реализации инвестиционных проектов.

Для индивидуального жилищного строительства предоставлено 7 земельных участков площадью 1,35 га.

В 2017 году две семьи получили субсидию на строительство жилья по программе «Устойчивое развитие сельских территорий».

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами составляет 100 %.

В 2016 году на территории Вохомского района осуществляли деятельность 5 организаций коммунального комплекса, из них 3 муниципальных унитарных предприятий и 2 предприятия частной формы собственности.

В целях снижения затрат на производство тепловой энергии в 2017 году установлен новый котел в Воробьевицком ДК  на сумму 347 тыс. рублей.

Начата реконструкция 3-й очереди водопровода в п. Вохма, работы выполнены на сумму 11 млн. рублей, работы продолжаться в 2018 году.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, составляет 78 %. В 2017 году  работа по постановке на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома будет завершена.

Увеличение  доли налоговых и неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов в 2015 году  произошло за счет увеличения объема собственных средств, По состоянию на 01.01.2017 доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) составила 7,7 % против 10,8 % в 2015 году. На 2017-2019 годы планируется снижение просроченной кредиторской задолженности по взносам в Пенсионный фонд, налогу на доходы физических лиц.

Увеличение расходов на содержание работников органов местного самоуправления на одного жителя муниципального образования в 2016 году по сравнению с 2015 годом обусловлено уплатой кредиторской задолженности, снижением численности постоянного населения.

 

Глава Вохомского муниципального района Костромской области А.М. Адеев

понедельник, 14. мая 2018 - 17:11